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長城汽車王鳳英:新能源 “走出去” 信息化
2020-05-22 08:38:39來源: 經(jīng)濟參考報

中國汽車業(yè)正面臨國際國內(nèi)競爭加劇、格局重塑的考驗。今年已是第13次參加全國人大代表會議的長城汽車總裁王鳳英,這次繼續(xù)聚焦汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,就中國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑等問題建言獻策。

王鳳英提出的五項建議關(guān)注新能源汽車發(fā)展,關(guān)注中國汽車企業(yè)更好更快地“走出去”,關(guān)注中國汽車業(yè)及相關(guān)配套充分利用信息化成果,獲得創(chuàng)新提升。這些建議包括:《關(guān)于加快實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標促進社會和諧鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》《關(guān)于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展促進能源和動力轉(zhuǎn)型升級的建議》《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》《關(guān)于減輕企業(yè)負擔節(jié)約社會資源實現(xiàn)汽車消費信息整合升級的建議》《關(guān)于當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》。此外,王鳳英還與全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福聯(lián)名提交了《關(guān)于將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。

鼓勵小型電動汽車發(fā)展

發(fā)展新能源汽車已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略。作為人大代表,王鳳英已經(jīng)多次就此提出建議,推動新能源汽車的發(fā)展。這次,根據(jù)調(diào)研王鳳英瞄準了該領(lǐng)域小型電動汽車的發(fā)展和氫能產(chǎn)業(yè)鏈問題。

小型電動汽車是新能源汽車中的一個細分品類。相比大型電動汽車,小型電動汽車更為經(jīng)濟環(huán)保,更符合現(xiàn)階段大城市低收入家庭及小城鎮(zhèn)居民短途出行需求和購買能力,同時也具有重大的經(jīng)濟和生態(tài)價值,對保障國家能源安全、實現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。

然而,小型電動汽車銷量不但沒有出現(xiàn)井噴,近年的市場份額反而大幅下降。這種現(xiàn)象背后的原因是:新能源汽車補貼政策劃分維度過度推崇高續(xù)駛里程,導(dǎo)致車型小、續(xù)駛里程不高的小型電動汽車能享受的補貼數(shù)額越來越少,逐漸失去價格競爭優(yōu)勢;盡管小型電動汽車近年來的技術(shù)發(fā)展已經(jīng)滿足我國汽車“新四化”要求,但業(yè)內(nèi)仍存在諸多認知誤區(qū),如認為小型電動汽車技術(shù)含量低、粗制濫造,影響我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車工業(yè)進步等。

小型電動汽車日漸被冷落和新能源汽車綠色、環(huán)保理念顯然背道而馳。在新的歷史階段,有必要重新思考新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,尋求新的增長點,助力整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)向上。

針對目前小型電動汽車發(fā)展中存在的問題,王鳳英建議:

一、確立小型電動汽車產(chǎn)品標準,促使小型電動車市場規(guī)范化、體系化運行;

二、制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補貼標準,從耗電量、輕量化程度等維度制定新的標準體系,促進電動汽車技術(shù)和品質(zhì)不斷提升;

三、在金融政策、購車資格方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,給予小型電動車稅費優(yōu)惠,將小型電動車和其他類別新能源汽車進行差異化管理;

四、加強動力電池回收利用管理,減少電池污染,保護生態(tài)環(huán)境,展現(xiàn)小型電動車優(yōu)勢,保障電動汽車從生產(chǎn)、使用到回收全生命周期內(nèi)堅持綠色節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展。

破解氫能產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸

在新能源汽車發(fā)展中,能源轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。能源載體的選擇和新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路徑選擇、成本優(yōu)勢建立、競爭能力強弱等方面息息相關(guān)。

氫氣是一種清潔能源,來源廣泛,適合大規(guī)模生產(chǎn)、儲存和運輸。將可再生能源電解水制氫與燃料電池發(fā)電相結(jié)合,可為交通運輸和電力等行業(yè)提供高效清潔的電能和熱能,是實現(xiàn)能源低碳化和動力電氣化的重要途徑,在多種應(yīng)用場景中具備成本優(yōu)勢。

目前,我國氫能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、核心材料、關(guān)鍵部件、制造工藝和集成控制等方面還落后于國際先進水平,未形成規(guī)?;瘹淠墚a(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本高。氫能供應(yīng)鏈欠缺協(xié)調(diào),制約著燃料電池汽車發(fā)展,標準法規(guī)的不完善,也制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)性。

針對我國相對落后的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,王鳳英建議從國家頂層設(shè)計規(guī)劃和政策引導(dǎo)入手,來去除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙:

一、政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入,突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸,促進產(chǎn)品國產(chǎn)化,打造自主化生態(tài)鏈;

二、鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應(yīng)用,鼓勵地方政府創(chuàng)新激勵方式,帶動地方氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建立,進而推動燃料電池汽車的商業(yè)化進程。通過政府主導(dǎo),鼓勵燃料電池產(chǎn)品應(yīng)用推廣,擴大市場規(guī)模,進而推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成;

三、參照國外經(jīng)驗,鼓勵多方合作,通過政策引導(dǎo)多種形式社會資本投入,鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系;

四、完善標準法規(guī)建設(shè),加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定,盡快破除制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準檢測障礙和市場準入壁壘,打通交通、工業(yè)等多場景應(yīng)用標準;

五、目前我國20多個省市發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與支持政策38項,急需制定國家級頂層氫能規(guī)劃,合理規(guī)劃加氫站,制定長期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

制定“走出去”國家戰(zhàn)略

中國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路、國家建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略需要、邁向世界汽車強國的必由之路,這在中國汽車業(yè)界已經(jīng)形成共識,是中國汽車人共同奮斗的目標。

當前,我國汽車產(chǎn)業(yè)“走出去”呈現(xiàn)兩大特點:一方面,中國汽車品牌已具備開拓國際市場的實力,共建“一帶一路”為中國汽車“走出去”提供了巨大機遇;另一方面,在日益復(fù)雜的國際環(huán)境和競爭格局下,中國汽車“走出去”仍面臨諸多困難和問題,如汽車出口價格低廉、規(guī)模和效益偏低,“走出去”模式單一,品牌影響力不足,尚未形成世界級汽車品牌,嚴重制約企業(yè)開拓海外市場,“走出去”政策體系仍不完備,金融服務(wù)瓶頸凸顯,境外風(fēng)險掌控能力不足等。

王鳳英建議,面對中國汽車“走出去”這樣一個系統(tǒng)性工程,國家應(yīng)從頂層設(shè)計層面加大支持力度,讓企業(yè)能切實抓住共建“一帶一路”為中國汽車“走出去”提供的巨大機遇:

一、盡快制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略,明確中國汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,推動汽車強國建設(shè);

二、引導(dǎo)新能源汽車出口成為我國汽車業(yè)“走出去”的新增長點,強化對出口企業(yè)的管理,進一步挖掘新能源汽車海外市場空間;

三、建立汽車質(zhì)量品牌評價體系,加強品牌培育,引導(dǎo)建立中國汽車質(zhì)量品牌評價體系,推動汽車品牌評價國際新秩序建設(shè)落地;

四、搭建共建“一帶一路”政策法律、經(jīng)貿(mào)促進、語言、物流等綜合服務(wù)平臺,并進行省市二級聯(lián)動,助力我國與沿線國家的汽車經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化和加強,護航企業(yè)“出海”;

五、優(yōu)化跨境金融政策支持,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強和共建“一帶一路”國家的金融合作,引導(dǎo)形成全方位、高效精準的多層次資金投資平臺和資金結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)國內(nèi)金融機構(gòu)及相關(guān)配套和中國汽車一同“走出去”,提供本土化的金融服務(wù),加大對汽車企業(yè)“走出去”的金融支持力度;

六、建立健全境外風(fēng)險防控和權(quán)益保障機制,加強國際交往和協(xié)調(diào),善用多邊機制,引導(dǎo)車企積極應(yīng)對各種貿(mào)易爭端,保護中國汽車企業(yè)利益。

汽車消費信息整合升級

中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和中國經(jīng)濟一起告別高速增長,轉(zhuǎn)型與升級已成為產(chǎn)業(yè)新標簽。如何利用信息技術(shù)成果,推動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展也是王鳳英關(guān)注的內(nèi)容。

在汽車消費環(huán)節(jié),改變過去粗放的經(jīng)營管理模式,以信息化工具深耕細作,滿足消費者對美好汽車生活的需求,已成為當務(wù)之急。在這一過程中,“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”作為我國信息產(chǎn)業(yè)的長板,與汽車消費環(huán)節(jié)相結(jié)合,將有能力為企業(yè)和消費者提供更多便利。在通過電子支付類手段實現(xiàn)紙質(zhì)證書所承載的功能方面,已經(jīng)有很好的范例支持。

針對紙質(zhì)隨車證書仍是我國汽車消費環(huán)節(jié)主流的現(xiàn)狀,王鳳英建議,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測認證”新業(yè)態(tài):

一、打通電子化流程,推行云檢測、電子認證和審核等新型業(yè)務(wù),加快電子證書的推廣應(yīng)用,節(jié)約社會資源;

二、搭建大數(shù)據(jù)平臺,包括政府加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進程,并采取多證合一的形式改變過去紙質(zhì)證書繁多的情況,以綜合性二維碼或其他可識別的電子憑證,代替紙質(zhì)證書,減輕企業(yè)與消費者負擔。

建立機動車智能檢測體系

我國機動車保有量的快速增長,使道路交通事故頻發(fā)、空氣質(zhì)量惡化的問題日益突出,對完善機動車檢測管理和增強機動車檢測能力提出新要求。我國計算機、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、遙感測試等技術(shù)發(fā)展迅速,又為機動車智能檢測提供了成熟的技術(shù)條件。

機動車檢測改革的持續(xù)推進,推動了機動車檢測行業(yè)的快速發(fā)展進步。但面對不斷增長的檢測需求及嚴峻的環(huán)境問題,我國機動車檢測仍面臨供需矛盾突出、檢測滯后于新技術(shù)的普及應(yīng)用、檢測標準不完善、執(zhí)行過程欠規(guī)范等問題,直接影響到汽車產(chǎn)業(yè)及汽車社會發(fā)展,需要國家層面推動建立機動車智能檢測體系。

王鳳英建議多措并舉,推動建立汽車社會下機動車智能檢測體系:

一、完善道路安全法相關(guān)法規(guī)檢測要求,細化汽車檢測標準及檔期,既能提升檢測效率,也能確保行車安全與排放達標;

二、統(tǒng)籌建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)認證標準,借助政策推動機動車檢測技術(shù)向智能化、大數(shù)據(jù)方向發(fā)展,全面提升機動車檢測效率;

三、推動建立機動車智能檢測體系,完善數(shù)據(jù)共享和使用機制,解決車檢難、車檢供需矛盾突出的問題。

關(guān)鍵詞: 長城汽車 王鳳英 新能源

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