8月30日，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)不斷提高開(kāi)放水平，促進(jìn)投資便利化，改善投資環(huán)境，利用外資質(zhì)量效益不斷提升，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年，我國(guó)實(shí)際使用外資1363億美元，成全球第二大外資流入國(guó)。

報(bào)告分析稱，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用外資質(zhì)量效益顯著提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。主要呈現(xiàn)以下三方面特點(diǎn)：

一、利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開(kāi)放初期，我國(guó)利用外資規(guī)模小，方式以對(duì)外借款為主。1983年，我國(guó)實(shí)際利用外資22.6億美元，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)累計(jì)使用外商直接投資超過(guò)2萬(wàn)億美元。2017年，我國(guó)實(shí)際使用外資1363億美元，規(guī)模是1983年的60倍，年均增長(zhǎng)12.8%。截至2017年底，實(shí)有注冊(cè)的外商投資企業(yè)近54萬(wàn)家。2017年中國(guó)是全球第二大外資流入國(guó)，自1993年起利用外資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。

外商投資企業(yè)在擴(kuò)大進(jìn)出口、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。2017年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口額12.4萬(wàn)億元，占我國(guó)貨物進(jìn)出口總額的44.8%，繳納稅收2.9萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收收入的18.7%。

二、利用外資結(jié)構(gòu)日趨改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用外資經(jīng)歷了第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加、比重上升，到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加、第三產(chǎn)業(yè)比重上升的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高，外資更多地流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2017年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占總額的比重為27.4%，較2012年提高13.6個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)18.4%。

區(qū)域布局更加合理。我國(guó)利用外資經(jīng)歷了由特區(qū)逐步擴(kuò)大到沿海、沿江、沿邊地區(qū)，再向內(nèi)陸推進(jìn)的過(guò)程。2017年，中部地區(qū)實(shí)際使用外資83億美元，同比增長(zhǎng)17.1%，增速領(lǐng)跑全國(guó);西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)43.2%，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。

三、外商投資環(huán)境持續(xù)改善，外商投資管理體制逐步優(yōu)化。2014年以前，我國(guó)對(duì)外商投資項(xiàng)目全部實(shí)行核準(zhǔn)制。2014年《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》出臺(tái)，外商投資項(xiàng)目管理由全面核準(zhǔn)向普遍備案和有限核準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，目前96%以上的外商投資實(shí)行屬地備案。作為指導(dǎo)管理外商投資項(xiàng)目依據(jù)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，自1995年首次頒布以來(lái)，已先后修訂7次，外商投資準(zhǔn)入大幅放寬，限制性措施削減至63條，服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放水平大幅提高。2018年，我國(guó)進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。改革開(kāi)放使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)通過(guò)深化“放管服”改革，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等方式，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，2017年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名較2013年躍升18位。

關(guān)鍵詞： 流入國(guó) 利用外資 中國(guó)