根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年上半年，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過70%，作為我國經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，消費領(lǐng)域運行平穩(wěn)，對經(jīng)濟(jì)的拉動力依然強(qiáng)勁。而作為消費領(lǐng)域的重要統(tǒng)計指標(biāo)，今年5、6月份社會消費品零售總額的增速放緩也引發(fā)了不少關(guān)注。 對此，國家發(fā)改委在2日召開的新聞發(fā)布會上作出了回應(yīng)，同時表示，今后三年將圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費升級方向，進(jìn)一步擴(kuò)大消費，持續(xù)釋放居民消費潛力。

上半年最終消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為78.5%

國家發(fā)展改革委綜合司巡視員劉宇南說，消費既是生產(chǎn)的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。今年上半年，我國消費運行總的來看還是平穩(wěn)的，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。今年上半年，社會消費品零售總額達(dá)18萬億元，同比增長9.4%;

最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點，消費成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。

有如下幾個特點：

二是服務(wù)消費需求持續(xù)旺盛。今年以來，隨著旅游市場消費環(huán)境日趨改善和旅游產(chǎn)品多樣性不斷提高，旅游市場持續(xù)升溫。文化娛樂市場十分火爆。馬拉松等體育消費勢頭非常強(qiáng)勁，經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口不斷增加。

三是網(wǎng)上零售繼續(xù)保持了快速增長。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多傳統(tǒng)消費領(lǐng)域持續(xù)滲透融合，網(wǎng)購用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，上半年全國網(wǎng)上零售額4.1萬億，增長了30.1%。其中，實物商品零售額3.1萬億元，增長29.8%，增速比社會消費品零售總額高了20.4個百分點，占社會消費品零售總額的比重提高到17.4%，比上年提高了3.6個百分點。

四是農(nóng)村居民消費的潛力持續(xù)釋放。鄉(xiāng)村消費品零售總額的增速增長很快，鄉(xiāng)村市場比重逐步提高，上半年鄉(xiāng)村消費品市場零售額比上年增長了10.5%，增速高出城鎮(zhèn)1.3個百分點，鄉(xiāng)村市場占比達(dá)到14.4%，比上年提高了0.1個百分點。

國家發(fā)改委表示，在看到消費平穩(wěn)運行的同時，也要看到，當(dāng)前制約消費擴(kuò)大和升級的體制機(jī)制障礙仍然突出。

國家發(fā)展改革委綜合司巡視員 劉宇南：目前，我國重點領(lǐng)域消費市場還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費需求，監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費新業(yè)態(tài)、新模式的迅速發(fā)展，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系仍滯后于消費提質(zhì)擴(kuò)容需要，信用體系和消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效營造良好市場環(huán)境，消費政策體系尚難以有效支撐居民消費能力提升和預(yù)期改善。

社會領(lǐng)域消費亮點紛呈

國家發(fā)改委介紹，下一步工作重點是圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費升級方向，構(gòu)建更加成熟的消費細(xì)分市場，滿足居民分層次多樣性消費需求。

國家發(fā)改委社會司司長歐曉理介紹了旅游、文化、體育、養(yǎng)老等社會領(lǐng)域消費情況的相關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委社會司司長 歐曉理：要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域民間投資的活力，培育和發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、培訓(xùn)等社會領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)，釋放居民的消費潛力。

旅游方面

近幾年我國旅游消費市場持續(xù)活躍，今年上半年，我國國內(nèi)旅游達(dá)到了28.26億人次，同比增長11.4%，入境旅游6923萬人次，與去年同期基本持平，國內(nèi)旅游收入2.45萬億，同比增長12.5%。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國公民出境旅游目的地國家不斷增加，2018年上半年出境游人次達(dá)到了7131萬，同比增長15%。當(dāng)然，這個消費是在別的國家體現(xiàn)的。

總的來看，旅游市場呈現(xiàn)了三個特點：

一是假日旅游持續(xù)增長。春節(jié)、五一、端午節(jié)全國共接待了6.22億人次，實現(xiàn)旅游收入約5980億元，這個數(shù)比去年呈現(xiàn)較大幅度的增長。

二是鄉(xiāng)村旅游亮點紛呈。雙休日和長假期間，城市游客選擇去鄉(xiāng)村感受民俗文化，吃農(nóng)家菜、住民宿、逛廟會成為備受歡迎的假日體驗。

三是全域旅游成效顯著。各地從區(qū)域全局出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更好地滿足了游客個性化的旅游需求。

文化方面

據(jù)初步測算，今年上半年全國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長17.5%，今年一季度全國5.7萬家規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入是19052億元，同比增長了10.5%。上半年，全國電影票房總計320億元，同比增長17.8%，國產(chǎn)電影票房189.65億元，占全國總票房的近60%。目前，全國電影銀幕超過5萬塊，居世界第一。總之，文化方面呈現(xiàn)出投資消費兩旺的局面。

體育方面

今年我國體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新風(fēng)口”。

一是規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)計今年底，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過1%，體育消費將近1萬億，體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長超過20%，吸納就業(yè)人數(shù)超過440萬人。體育產(chǎn)業(yè)對于促消費、惠民生、穩(wěn)增長的作用不斷體現(xiàn)。

二是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過50%，健身休閑產(chǎn)業(yè)和競賽表演業(yè)增速均超過20%，航空、擊劍、山地戶外等體育消費蓬勃發(fā)展，成為體育消費的新熱點。

三是新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)由點到線、由線及面的集聚區(qū)發(fā)展趨勢日益凸顯。

養(yǎng)老方面

近年來，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)體系逐步完善，到今年6月份，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.6萬個，各類養(yǎng)老床位達(dá)到700多萬張，從業(yè)人數(shù)超過70萬人。

一是社會力量參與的熱情不斷高漲，到今年6月份，社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比已經(jīng)超過了46%，國內(nèi)外多家大型企業(yè)加快了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的布局。

二是服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。超過了93%的養(yǎng)老院開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“綠色通道”更加暢通，護(hù)理型床位超過47%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊，兜底保障能力進(jìn)一步提高。

三是產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢明顯，養(yǎng)老與健康、旅游、文化健身休閑等產(chǎn)業(yè)不斷融合，養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)，12個國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

消費仍然保持合理增速

針對今年五六月份我國社會消費品零售總額增速有所回落的問題，劉宇南表示，首先，我們認(rèn)為社會消費品零售總額是反映消費情況非常重要的統(tǒng)計指標(biāo)，但是它主要統(tǒng)計的是居民實物消費，不能完全反映居民服務(wù)消費的發(fā)展情況。

所以，要全面分析消費運行情況，就不能僅僅看社會消費品零售總額這一個指標(biāo)。綜合服務(wù)消費和實物消費總體情況看，我們認(rèn)為我國消費仍然保持比較合理的增長速度。這主要基于三點看法：

一是我國服務(wù)消費一直保持較快增長，上半年也是如此，旅游、文化、體育、養(yǎng)老、家政這些服務(wù)消費十分活躍，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我國服務(wù)消費占居民消費支出的比重已經(jīng)超過40%，成為消費的“半壁江山”。

二是反映實物消費的“社會消費零售品總額”增速其實也不算低。近年來我國消費規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年社會消費品零售總額規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了36.6萬億元，可想而知，在這么大一個總盤子上，上半年社會消費品零售總額仍然增長9.4%，增速是不低的。

三是消費市場供求保持基本平衡，這點是非常重要的。上半年居民消費價格上漲2%，繼續(xù)呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢，說明消費品市場的供給是比較充裕的。

其次，5月和6月社會消費品零售總額增速有所回落，國家發(fā)改委回應(yīng)，主要還是受到了一些政策性和季節(jié)性因素的影響。

國家發(fā)展改革委綜合司巡視員 劉宇南：比如說，進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào)的政策預(yù)期，可能使一部分居民出現(xiàn)持幣待購情緒。如果扣除掉汽車類商品零售短期因素影響之后，實際上社會消費品零售總額5月份增速達(dá)到了10%左右，6月份接近11%。

季節(jié)性因素也導(dǎo)致消費市場出現(xiàn)了短期波動，今年的端午節(jié)是在6月份，去年是在5月份，端午節(jié)三天假期錯月拉低了5月當(dāng)月社會消費品零售總額增速。

第三，住房銷售增速回落，也帶動了住房相關(guān)消費的增長放緩。今年以來，商品房銷售面積增速較去年明顯回落，上半年同比增長3.3%，比去年同期回落了12.8個百分點。受此影響，家具家裝類的商品銷售增速回落態(tài)勢明顯。

此外，居民收入增長放緩對一部分居民消費能力和預(yù)期提升可能也有所制約。上半年全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，同比回落0.7個百分點，我們也有一個初步判斷，收入對消費的支撐作用也有所減弱。

未來消費升級主要著眼四個方面

劉宇南說，我們國家居民消費整體已經(jīng)呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升，從有形物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向更多的服務(wù)消費、從模仿型排浪式的消費向個性化多樣化消費轉(zhuǎn)變的趨勢特征，這是大家有廣泛共識的。

促進(jìn)消費下一步應(yīng)當(dāng)著眼于以下幾方面：

一是要促進(jìn)實物消費不斷提檔升級。要加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。

二是要推進(jìn)服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。

三是要引導(dǎo)消費新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點，鼓勵與消費者體驗、個性化設(shè)計、柔性制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四是要促進(jìn)農(nóng)村居民消費梯次升級。要加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費的提質(zhì)擴(kuò)容。推動電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步延伸和覆蓋。

下半年物價仍將在溫和區(qū)間運行

國家發(fā)改委價格司司長岳修虎表示，近期國內(nèi)外市場出現(xiàn)了一些新情況、新變化，特別是貿(mào)易保護(hù)主義加劇，國際商品市場、金融市場波動加大，不確定性顯著增強(qiáng)。大家都很關(guān)心這些新情況、新變化會對我國的物價產(chǎn)生多大影響，我們也做了一些分析。我們認(rèn)為，下半年我國物價保持平穩(wěn)具備堅實的基礎(chǔ)，仍將會在溫和區(qū)間運行。

一是從宏觀層面看，我國經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，金融環(huán)境總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快，新動能不斷增強(qiáng)，這些因素決定了總供需將保持基本平衡。從宏觀層面看，物價保持平穩(wěn)運行有堅實的基礎(chǔ)。

二是從商品層面看，我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重要的民生商品、工業(yè)品供給充裕，糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，生豬產(chǎn)能處在高位，大豆等油料作物種植面積有所擴(kuò)大;工業(yè)消費品產(chǎn)能充裕，市場競爭程度高。大家關(guān)心的服務(wù)業(yè)，剛才兩位司長也有介紹，發(fā)展速度快，但今年以來價格漲勢趨于平穩(wěn)。

三是從調(diào)控能力看，改革開放40年來，我們在宏觀調(diào)控方面積累了豐富的經(jīng)驗，糧食、食用植物油等重要的民生商品以及能源、金屬等基礎(chǔ)原材料的儲備調(diào)節(jié)制度不斷完善，完全有能力應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的影響。

從這些方面看，下半年物價有望繼續(xù)保持在合理區(qū)間運行。下半年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在穩(wěn)價安民方面將主要做好四個方面工作：

一是加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警，密切跟蹤價格總水平、重要商品價格變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和潛在性問題，進(jìn)行預(yù)警。

二是加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)調(diào)控，根據(jù)市場供需和價格變化，完善保供穩(wěn)價工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新和改善調(diào)控方式，確保重點商品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊價格違法行為，維護(hù)市場正常秩序。

四是抓好困難群眾生活保障工作，這是價格工作中非常重要的一項。認(rèn)真執(zhí)行好物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)價格上漲情況及時啟動聯(lián)動機(jī)制，向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，有效保障困難群眾的基本生活。

關(guān)鍵詞： 亮點 居民 貢獻(xiàn)