沒有人知道,從5月24日早上8點(diǎn)到下午3點(diǎn)這漫長的7個(gè)小時(shí)里,在一輛緊鎖的灰色校車內(nèi),武漢江夏區(qū)4歲半的欣欣(化名)有過怎樣的掙扎。
因?yàn)樯嫌變簣@被遺忘在校車內(nèi),欣欣不幸失去了生命。
中國青年報(bào)·中青在線記者了解到,涉事校車系7座商務(wù)車,事發(fā)時(shí)沒有配備跟車?yán)蠋?涉事幼兒園系無證辦園。校車司機(jī)戴某與幼兒園園長晏某系夫妻,因涉嫌過失致人死亡,二人已被刑拘。
類似事故并不是第一次發(fā)生。記者梳理發(fā)現(xiàn),其中多為無證幼兒園。專家分析,其背后折射出的不僅是監(jiān)管缺位,還有幼兒教育資源在供給上的失衡。
被遺忘在車內(nèi)7小時(shí)
欣欣是江夏區(qū)栗廟社區(qū)星星幼兒園小班的學(xué)生,去年9月入園,家住兩公里外的另一個(gè)社區(qū),上下學(xué)都是乘幼兒園校車。
5月24日清晨7點(diǎn)多,媽媽伍紅霞(化名)跟往常一樣將欣欣送到校車司機(jī)戴某手中。下午4點(diǎn)08分,欣欣的爸爸接到幼兒園園長電話,才知道孩子出事了。
記者了解到,戴某是星星幼兒園的兼職司機(jī),平時(shí)在附近一家公司上班。
警方調(diào)查顯示,當(dāng)天早上7點(diǎn)20分左右,戴某駕車一次性接送欣欣等8名孩子。8點(diǎn)左右,幼兒園小班幼師毛某某、王某將幾名孩子領(lǐng)進(jìn)教室,戴某及老師均未留意車上是否還有孩子。
戴某下車關(guān)好車門吃早餐,隨后又駕該車前往公司上班,將車停在公司的露天停車場,并鎖閉車門車窗。
當(dāng)天下午3點(diǎn)10分左右,園長晏某到戴某所在公司停車場取車,準(zhǔn)備送放學(xué)的幼兒回家。這時(shí),戴某與晏某才發(fā)現(xiàn)車內(nèi)過道上已經(jīng)人事不省的欣欣。盡管二人把欣欣緊急送往附近醫(yī)院,但孩子還是搶救無效死亡。
據(jù)武漢當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,戴某停車的場地有上千平方米,并無遮陽網(wǎng)等設(shè)施,停車場平時(shí)少有人經(jīng)過,加之緊鄰馬路,即使孩子當(dāng)時(shí)在車內(nèi)拍窗或大聲呼救,也不一定有人注意到。
涉事幼兒園系無證辦園
星星幼兒園位于江夏區(qū)栗廟新村C區(qū)。5月27日,記者前往幼兒園發(fā)現(xiàn),該園由一棟3層民居改造而成,大門緊閉。
周邊居民介紹,該園是一家民辦幼兒園,開辦已有兩年,園長是安徽人,樓房系租用。幼兒園共有86名孩子,分大中小3個(gè)班級(jí)。孩子們絕大多數(shù)住在栗廟社區(qū)內(nèi),由家長接送。少數(shù)幾個(gè)孩子住在附近其他社區(qū),由司機(jī)戴某開車接送。每名孩子每學(xué)期學(xué)費(fèi)約三四千元。
事發(fā)后,戴某、晏某等人被警方控制并傳喚至派出所。武漢市公安局江夏分局成立專班,立案偵查。江夏區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)人等連夜召集相關(guān)部門,處理善后事宜。
江夏區(qū)委宣傳部介紹,為保證該園其他幼兒正常上課秩序,事發(fā)后,教育部門從公辦幼兒園緊急抽調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的幼師,全面接管星星幼兒園;并與校車運(yùn)營公司聯(lián)系,確保其他幼兒正常安全接送。
同時(shí),江夏教育部門對全區(qū)所有私立幼兒園進(jìn)行全方位安全檢查,后期將聯(lián)合交警部門加強(qiáng)對所有接送幼兒車輛的管理。
記者聯(lián)系江夏區(qū)教育局獲悉,此次涉事的星星幼兒園系民辦,未取得辦園資質(zhì)。去年年底,江夏區(qū)教育局曾對該園下達(dá)整改通知書,因涉及學(xué)期銜接、幼兒安置等事宜,原本計(jì)劃今年暑假再根據(jù)其整改情況作下一步處理決定。
校車事故頻發(fā)折射監(jiān)管缺位與幼兒教育資源失衡
“為什么不用正規(guī)校車接送”“為什么沒有配備跟車?yán)蠋?rdquo;“為什么上下車不清點(diǎn)人數(shù)”……5月27日,提及這起悲劇,周邊居民紛紛扼腕嘆息。
此次涉事的星星幼兒園系無證辦園。該園一名幼兒家長對記者表示,知道這家幼兒園沒資質(zhì),但因?yàn)槭召M(fèi)相對低廉、離家近,才做了無奈的選擇。
公開資料顯示,早在2014年,武漢市即為學(xué)前教育立下規(guī)章,學(xué)前教育管理辦法規(guī)定:設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)教育行政部門許可,并依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
時(shí)任武漢市政府的主要負(fù)責(zé)人要求,對已有的無證幼兒園,將由區(qū)政府聯(lián)合執(zhí)法取締。同時(shí),出臺(tái)系列舉措,以緩解“入園難”。
此次事件發(fā)生后,武漢市政府新聞辦公室發(fā)布公告稱,該市教育系統(tǒng)在全市開展全面清理無證辦園,依法規(guī)范民辦幼兒園辦園行為;同時(shí),督促江夏區(qū)加大事發(fā)地區(qū)公辦幼兒園建設(shè)力度,落實(shí)住宅區(qū)配建幼兒園的移交接收工作。
對此,湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員馮桂林認(rèn)為,早在4年前,武漢市就針對無證幼兒園頒布了地方規(guī)章,但悲劇依舊發(fā)生,原因在于執(zhí)行和落實(shí)不到位。
馮桂林分析,近年來,隨著“二孩”數(shù)量的增加,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育越來越成為人民群眾對美好生活向往最基本的現(xiàn)實(shí)需求。這次事件,一方面折射出地方對無證學(xué)前機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位,另一方面,也折射出幼兒教育資源在供給上的失衡,“政府部門一方面應(yīng)強(qiáng)化追責(zé),另一方面應(yīng)主動(dòng)作為、做好規(guī)劃,滿足人民群眾對幼兒教育資源供給均衡與高質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需求。”
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