據(jù)3月30日《重慶晨報》報道,最近,在重慶江津上班的老王遭遇了頭疼事兒:家里有急事需要請假,可廠里出了新規(guī)——請假時間超過3天,這個月的社會保險費就得全額自行繳納。涉事公司負(fù)責(zé)人接受采訪時表示,“請假3天該月保險自理”并不是新規(guī),而是已經(jīng)執(zhí)行了四五年的老規(guī)矩,主要為了防止個別員工鉆空子。而且,“因為有這一規(guī)定,99%的員工都沒有違規(guī)”。
毋庸諱言,在職工的請假事宜上,企業(yè)是有一定自主權(quán)和管理權(quán)的,也應(yīng)該為職工立規(guī)矩,以防止其通過頻頻請假逃避勞動,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。問題是,這些規(guī)矩應(yīng)該怎么立?以什么為依據(jù)?是不是可以與社保掛鉤?
眾所周知,社保是員工享有的法定保障。根據(jù)社會保險法的規(guī)定,用人單位應(yīng)該自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細(xì)情況告知本人。可見,為職工繳納各種社會保險是企業(yè)的法定義務(wù),并且相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)和職工承擔(dān)的繳納比例也有明確的規(guī)定。法律是以國家強制力作為保障的,法律是如何規(guī)定的,企業(yè)就該如何去做,不去做或者打折扣地去做、附加條件地去做,本質(zhì)上都是一種違法。
首先,對企業(yè)來說,職工的社保是社保,請假是請假,社保是法律的規(guī)定,而請假只是企業(yè)內(nèi)部的勞動紀(jì)律和管理,這是兩個法律關(guān)系,不能混為一談,更不能直接掛鉤。因為職工違反了企業(yè)管理制度,所以企業(yè)把自己應(yīng)履行的法定義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給職工,這在邏輯上是說不通的。
其次,企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定不能對抗強制性法律規(guī)定。勞動法律法規(guī)是企業(yè)用工管理應(yīng)該遵守的最低限度標(biāo)準(zhǔn)和要求,企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定應(yīng)以勞動法律法規(guī)為基礎(chǔ),以合法性為前提。對抗法律的制度不可能獲得法律的支持和確認(rèn)。
再有,這種無視法律的老規(guī)矩是否征求了員工意見,是否經(jīng)過了職工代表大會表決通過?如果不是此番被媒體曝光,該企業(yè)這個違法的老規(guī)矩還要持續(xù)多久?
還須追問的是,為什么在此前數(shù)年中,職工沒有對這樣的規(guī)矩提出異議?
現(xiàn)實中,不少勞動者即便認(rèn)為權(quán)益受損,但對于用人單位是否違反了法律、違反了哪項法律往往不了解。加之,成本是不少勞動者維權(quán)時最先考慮的問題:時間、費用、風(fēng)險、影響,等等,想來想去,勞動者往往會選擇妥協(xié)、退讓,而這可能進(jìn)一步助長了企業(yè)違法的底氣。
面對現(xiàn)實中不時發(fā)生的企業(yè)違法違規(guī)管理勞動者的情況,一方面,要加大普法力度,提高企業(yè)的守法意識;另一方面,要鼓勵員工依法向違法行為說不,暢通相關(guān)的投訴舉報渠道,簡化相關(guān)維權(quán)程序,降低維權(quán)成本。勞動監(jiān)察部門也要多為勞動者撐腰,增加他們維權(quán)的底氣和能力。
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