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經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,離不開充滿活力、充滿韌性的千千萬萬經(jīng)營主體。上半年,全國共新增個體工商戶1136.5萬戶,同比增長11.3%。目前,我國經(jīng)營主體已達1.77億戶。伴隨總量的持續(xù)增長,經(jīng)營主體還實現(xiàn)了結構和質(zhì)量的優(yōu)化升級,以個體戶為例,截至6月底,“四新”經(jīng)濟個體工商戶達3398.2萬戶,占總量的28.5%。
看到成績的同時,也不能忽視經(jīng)營主體還存在著內(nèi)生動力不強、市場需求不足、社會預期不穩(wěn)等問題,需要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力。
優(yōu)化政策環(huán)境,當務之急是為經(jīng)營主體紓困。上半年,受國內(nèi)外市場需求偏弱等不利因素影響,經(jīng)營主體面臨訂單減少、利潤降低、發(fā)展困難等問題。調(diào)查顯示,5月份63.1%的中小微經(jīng)營主體反映遭遇訂單荒。這迫切需要我們圍繞各類經(jīng)營主體需求,精準施策,助其解難題、渡難關、復元氣、增活力。
我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程,這是客觀規(guī)律。國家正實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,延續(xù)、優(yōu)化、落實減稅降費政策,讓更多經(jīng)營主體感受到“暖意”,幫助他們平穩(wěn)度過困難。
當前,我國已出臺了一系列促消費、穩(wěn)預期政策,積極提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。這些政策措施一定程度上提振了市場信心,但是,政策從出臺到實施,再到經(jīng)營主體實際受益需要一定時間,現(xiàn)階段紓困經(jīng)營主體還需持續(xù)加力。
優(yōu)化政策環(huán)境,還需助經(jīng)營主體闖關。當前經(jīng)營主體還面臨轉型升級必須闖過的關卡。服務這些“探路型”企業(yè),不僅要從頂層設計出發(fā),優(yōu)化大環(huán)境,還要從企業(yè)實際出發(fā),改善經(jīng)營主體發(fā)展的小環(huán)境。經(jīng)營主體面臨的困難各有不同。對具體困難,需要政府沉下心去了解,加把勁兒去破解。不僅要找到解決當前問題的扣子,還要為企業(yè)未來創(chuàng)新驅(qū)動、轉型升級做好中長期政策支撐。
還應注意到,在經(jīng)濟快速恢復時期,部分經(jīng)營主體雖然業(yè)務拓展了,但在管理和安全方面沒有跟上,導致出現(xiàn)售后推諉、合同違約等問題,不僅損害了消費者權益,也擾亂了市場秩序。優(yōu)化保障各類經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關重要。在執(zhí)法過程中,相關部門既要嚴格執(zhí)法,維護市場秩序、守護消費者信心,又要溫暖執(zhí)法,提高監(jiān)管效能,呵護經(jīng)營主體積極性,鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè)。
(作者金觀平)
來源:經(jīng)濟日報
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