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鄭新立：城市更新是擴大內需最有潛力的突破口

2023-06-29 17:00:40來源： 北京日報

(資料圖片)

北京日報客戶端 | 作者鄭新立

中國國際經濟交流中心資深咨詢專家鄭新立在與財視傳媒對話時指出：

解決需求收縮的問題，需要采取一些大的政策措施。把改革和擴大內需緊密結合起來，通過改革把經濟增長的潛力釋放出來，把投資和消費需求激發(fā)出來。我國人均GDP只有美國的1/6，人均商品消費只有美國的1/4，服務消費的差距更大，各方面需求潛力很大。只要改革到位了，政策到位了，需求收縮的問題很快就可以迎刃而解。 其中一個重要舉措就是擴大城市更新的規(guī)模。

城市的郊區(qū)化是城市發(fā)展的一個必然趨勢。在過去的45年里，我國城市人口增長速度比較快，平均每年增加1000多萬人。但是老城區(qū)基礎設施落后，人口密度高，交通擁堵，居住條件較差。 因此，城市更新應該是當前擴大內需最有潛力的突破口。

比如說，上海市在舉辦世博會的時候提出了一個口號：城市，讓生活更美好。上海利用這個機會，從市中心向郊區(qū)遷出了大量人口。城市中心區(qū)人口把房子賣掉，到郊區(qū)可以買兩套房子，還可以買一輛汽車。特別是退休老人搬到郊區(qū)居住，居住條件大大改善，年輕人則住在城區(qū)上班，這不是很好嗎？這就是城市郊區(qū)化，也就是城市更新。

現在好多城市的更新任務都很艱巨。過去我們集中解決了“棚戶區(qū)”問題，但是老城區(qū)的居住環(huán)境和住房質量問題仍然很突出。這樣的地方最好重新規(guī)劃，把它建成公園或綠化帶，把老城區(qū)的居民部分遷到郊區(qū)去住，享受現代化生活。此外，像海綿城市建設、城市管廊建設和停車場建設等，可以帶來巨大的投資需求，對擴大內需、增加就業(yè)和提高居民收入，將會起到立竿見影的效果。

城市更新可以把增加政府投資和居民增加消費結合起來。這樣既可拉動投資，又能拉動消費。城市形成宜居宜業(yè)的環(huán)境，使城市居民能夠過上更加美好的生活。在這方面有著巨大的內需潛力，有待于我們把它挖掘出來，把潛在需求變?yōu)楝F實需求。

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