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經(jīng)濟日報駐利雅得記者 羅懷偉
長期以來,國際石油市場的波動始終對沙特經(jīng)濟造成影響。為此,沙特近年來持續(xù)推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,減少經(jīng)濟和財政對石油的依賴。從近期數(shù)據(jù)來看,沙特正借助石油經(jīng)濟承壓之機,依托經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大力提振經(jīng)濟,尤其以吸引投資為目標的相關(guān)戰(zhàn)略成效顯著。目前,沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進,根據(jù)沙特政府部門數(shù)據(jù),一季度沙特非石油活動實際生產(chǎn)總值的增速遠超石油,非石油經(jīng)濟對國家經(jīng)濟的影響逐漸增強。
面對油氣收益下降和全球經(jīng)濟增長放緩,沙特阿拉伯國家經(jīng)濟持續(xù)承壓。沙特政府近期公布的多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)增速放緩甚至負增長的情況。沙特財政部報告顯示,今年一季度,沙特收入為2809.4億里亞爾,其中石油收入為1786億里亞爾,同比下降3%。根據(jù)沙特統(tǒng)計總局數(shù)據(jù),沙特今年一季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.8%,其中石油活動實際生產(chǎn)總值同比增長1.4%,兩者均為2021年三季度以來最低增速。此外,5月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(IPI)為130.2,同比下降1.2%,為2021年4月以來首次出現(xiàn)同比負增長;6月批發(fā)價格指數(shù)(WPI)同比下降1.3%,增速自今年1月以來持續(xù)下降。
國際貨幣基金組織(IMF)在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中,將沙特今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)測下調(diào)至1.9%,報告提及沙特在4月和6月根據(jù)“歐佩克+”協(xié)議進一步進行石油減產(chǎn),稱下調(diào)對其經(jīng)濟增長預(yù)期反映了石油長期減產(chǎn)對經(jīng)濟的影響。世界銀行此前發(fā)布的海灣經(jīng)濟更新(GEU)預(yù)計,今年海合會國家國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將由去年的7.3%下降至今年的2.5%。沙特由于遵守減產(chǎn)協(xié)議,石油產(chǎn)量的下降將使石油部門生產(chǎn)總值收縮2%,但油價保持在較高水平、寬松的財政政策和強勁增長的私人信貸等因素預(yù)計將緩沖石油行業(yè)的收縮,預(yù)計沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率由去年的8.7%放緩至今年的2.2%。
長期以來,國際石油市場的波動始終對沙特經(jīng)濟造成影響。為此,沙特近年來持續(xù)推動國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,減少經(jīng)濟和財政對石油的依賴。從近期數(shù)據(jù)來看,沙特正借助石油經(jīng)濟承壓之機,依托經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大力提振經(jīng)濟,尤其是以吸引投資為目標的相關(guān)戰(zhàn)略成效顯著。
吸引投資是沙特“2030年愿景”中“經(jīng)濟繁榮興旺”一項的重要目標,沙特希望以此為抓手,將自身發(fā)展成為全球貿(mào)易中心,計劃到2030年將外國直接投資對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻從2016年的3.8%提高到5.7%。
據(jù)沙特經(jīng)濟和規(guī)劃部報告,今年一季度沙特外國直接投資流入量達21億美元,同比增長10.2%,環(huán)比增長12.4%。沙特財政部表示,自2016年推出“2030年愿景”以來,沙特已實施600多項經(jīng)濟改革政策,力求在2021年至2030年期間累計吸引投資12.4萬億里亞爾,吸引外國直接投資1.8萬億里亞爾。
沙特持續(xù)推進區(qū)域總部計劃(RHQ)落地。該計劃于2021年2月發(fā)起,規(guī)定自2024年1月1日起,若與沙特國有企業(yè)和金融機構(gòu)合作的外國企業(yè)未在沙特設(shè)立地區(qū)總部,沙特政府將停止與其簽訂政府合同。隨著截止日期臨近,沙特目前積極為外國公司進入做好準備,如落實優(yōu)惠政策、提供辦公場所等。投資部長哈立德·法利赫在今年3月曾表示,將總部遷至沙特的跨國公司可以獲得免稅待遇。
為改善投資環(huán)境,4月沙特宣布在境內(nèi)建立4個新的經(jīng)濟特區(qū)(SEZ),鼓勵投資者在該地區(qū)進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資活動。據(jù)悉,沙特經(jīng)濟特區(qū)將為注冊投資的企業(yè)提供稅費減免、人才支持等多項優(yōu)惠政策。5月舉辦的沙特經(jīng)濟特區(qū)投資論壇稱,4個特區(qū)的主力投資總額已達472億里亞爾(約為126億美元),據(jù)沙特媒體報道稱,目前寶武鋼鐵集團、旺康集團等中國企業(yè)已經(jīng)參與在沙特經(jīng)濟特區(qū)的投資設(shè)廠。
從目前來看,沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進,非石油經(jīng)濟對國家經(jīng)濟的影響逐漸增強。根據(jù)沙特政府部門數(shù)據(jù),一季度沙特非石油收入1023.4億里亞爾,同比增長9%,非石油活動實際生產(chǎn)總值同比增長5.4%,遠超石油。
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