長三角區(qū)域一體化發(fā)展打破行政區(qū)劃限制是關(guān)鍵。其中，構(gòu)建統(tǒng)一的稅收征管制度原則是重要一環(huán)。在此背景下，國家稅務(wù)總局建立“16+10”長三角一體化稅收支持體系，通過提升稅收治理效能，助力長三角稅收一體化步伐持續(xù)邁進(jìn)。

隨著一體化進(jìn)程加快，跨省要素流通、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來日趨頻繁，長三角5省市“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”稅務(wù)事項(xiàng)清單正穩(wěn)步落實(shí)。以納稅人需求為導(dǎo)向，連云港市稅務(wù)部門以“管理有區(qū)域，服務(wù)無界限”為理念，建立長三角區(qū)域通辦事項(xiàng)跨省(市)辦理機(jī)制，對(duì)通辦清單中列明的事項(xiàng)按照“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、限時(shí)反饋流程”原則，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告、優(yōu)惠辦理、申報(bào)納稅、證明辦理等事項(xiàng)“跨省通辦”，打破地區(qū)壁壘，助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

由于經(jīng)營需要，連云港格軒貿(mào)易公司計(jì)劃由連云港遷往鎮(zhèn)江。連云港格軒貿(mào)易公司財(cái)務(wù)人員支俊龍表示，在連云港市東海縣稅務(wù)人員輔導(dǎo)下，不到10分鐘便順利辦結(jié)跨區(qū)域遷出業(yè)務(wù)。

連云港市東?？h稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在辦理遷移無須清稅等復(fù)雜手續(xù)，僅需市場(chǎng)監(jiān)管部門出具遷出通知書并完成當(dāng)期申報(bào)即可辦理。以跨區(qū)域遷移為例，該事項(xiàng)進(jìn)一步精簡手續(xù)，以網(wǎng)上遷移信息流轉(zhuǎn)取代紙質(zhì)證件，將辦理時(shí)間由幾天縮短至幾分鐘。

在提升稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)能力方面，推動(dòng)長三角區(qū)域稅收數(shù)據(jù)共享共用，積極打造稅收“服務(wù)共同體”、“征管共同體”和“信息共同體”。利用稅收大數(shù)據(jù)，加大長三角區(qū)域稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)合分析力度。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈分析，為長三角區(qū)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷上下游精準(zhǔn)對(duì)接提供支持。

以徐州為例，徐州市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心在全市范圍內(nèi)組建了由80人構(gòu)成的數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)，深挖稅收大數(shù)據(jù)“富礦”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域開展經(jīng)濟(jì)分析，深化外部門涉稅數(shù)據(jù)查詢等應(yīng)用。

連云港方面，今年以來，連云港市稅務(wù)部門對(duì)長三角地區(qū)的醫(yī)藥、化工、新材料等與連云港市工業(yè)發(fā)展契合度高的行業(yè)開展了稅收數(shù)據(jù)樣本分析。同時(shí)，聯(lián)合長三角部分市縣，對(duì)長三角范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)開展問卷調(diào)查和意見建議搜集。通過全面調(diào)查，部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍存在不完善、斷鏈等問題，因此，稅務(wù)部門將服務(wù)的著力點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求，通過政府相關(guān)平臺(tái)和聯(lián)系上下游企業(yè)來精準(zhǔn)施力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

值得一提的是，通過數(shù)據(jù)信息的分析和挖掘工作，有效提升數(shù)據(jù)信息的利用轉(zhuǎn)化率。通過模型建設(shè)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)加工利用，以數(shù)據(jù)形式實(shí)現(xiàn)量化的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，可以更多地為各業(yè)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)支撐。

據(jù)悉，2021年以來，徐州市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心所得稅管理團(tuán)隊(duì)通過數(shù)據(jù)模型對(duì)未申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)持續(xù)監(jiān)控，經(jīng)輔導(dǎo)后122戶企業(yè)補(bǔ)充享受加計(jì)扣除6094.89萬元;出口退稅團(tuán)隊(duì)根據(jù)“報(bào)稅后流程指數(shù)”指標(biāo)按月提取潛在的退稅企業(yè)名單，組織人員全程跟蹤服務(wù)，納稅時(shí)間較去年同期壓縮44.46%。

“要將落實(shí)區(qū)域通辦作為進(jìn)一步深化稅收征管改革的重要舉措，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。”連云港市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，持續(xù)深化一體化服務(wù)舉措，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置，激活微觀主體經(jīng)濟(jì)活力，助力打造長三角稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)。

關(guān)鍵詞： 長三角 稅收營商環(huán)境 一體化 跨省要素流通