皖北地區(qū)以長三角一體化國家戰(zhàn)略為牽引，強化“四化同步”，建設增強高質量發(fā)展新動能的強勁增長極、承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)——

9月份，美國康寧公司在蚌埠市投資的藥用玻璃管項目開始試生產(chǎn)，這是該市引進的首家世界500強工業(yè)企業(yè)投資建設的項目，也是蚌埠市著力打造硅基新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的補鏈強鏈重點項目。

加快建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)，是國家長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要賦予皖北地區(qū)的平臺和使命，也是安徽打造具有重要影響力的 “三地一區(qū)”的重要依托。以皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)為突破口，聚力打造增強高質量發(fā)展新動能的強勁增長極、承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)，廣袤的皖北大地呈現(xiàn)出創(chuàng)新引擎強勁驅動、產(chǎn)業(yè)支撐持續(xù)夯實、改革開放銳意突破的生機蓬勃之勢。

產(chǎn)業(yè)加速集聚，構筑更高質量一體化新支撐

宿州市阿爾法數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園位于宿州高新區(qū)，面向數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)，構建集產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)孵化、人才培訓為一體的創(chuàng)新平臺，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全程孵化鏈條，目前已經(jīng)引入滬蘇浙等地企業(yè)200余家。該科技園2020年實現(xiàn)營業(yè)收入36億元、稅收2.2億元，目前正謀劃進一步擴容升級，在宿州乃至皖北地區(qū)重點培養(yǎng)更多創(chuàng)新能力更強、更具成長前景的創(chuàng)新型企業(yè)。

立足資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。安徽全域納入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略以來，皖北地區(qū)搶抓機遇，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為皖北振興持續(xù)構筑強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。“十三五”期間，皖北地區(qū)經(jīng)濟總量邁上萬億元大關，固定資產(chǎn)投資超萬億元、年均增長11.2%，財政收入超千億元、年均增長8.7%，均高于全省年均增速1.5個百分點。

沒有皖北的高質量發(fā)展，就沒有安徽全省域的高質量發(fā)展。放眼長三角，擁有2900多萬人口的皖北地區(qū)，是增強長三角欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能的突破口，更是長三角打造強勁活躍增長極的新支撐。 2020年9月，《促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設的若干政策措施》出臺，吹響長三角區(qū)域攻堅欠發(fā)達地區(qū)高質量發(fā)展的 “沖鋒號”。今年以來，國家推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室大力推動滬蘇浙8個城市，與皖北8市開展“一對一”結對幫扶，下出促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展重要“先手棋”。

產(chǎn)業(yè)振興是區(qū)域振興的根本。在國家大力支持下，皖北地區(qū)以“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”為先導，大力開展“雙招雙引”，全方位對接滬蘇浙，加快省際毗鄰地區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等各類合作平臺和載體建設，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)與園區(qū)、城市與城市之間的全方位對標對接、深度合作的一體化發(fā)展格局。皖北8市已經(jīng)與滬蘇浙相關城市簽署11份合作協(xié)議，全省22個城區(qū)與滬蘇浙相關城區(qū)達成的戰(zhàn)略合作中涉及皖北10個，全省首批18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)涉及皖北的有8個。

全面對接滬蘇浙，加快了產(chǎn)業(yè)要素資源向皖北地區(qū)匯聚步伐。今年1月至6月，皖北集聚區(qū)在建億元以上省外投資項目實際到位資金同比增長35.9%，高于全省17.2個百分點。長三角一體化國家戰(zhàn)略這個最大“勢能”正在加快轉化為皖北高質量發(fā)展的強勁動能，這也為長三角更高質量一體化發(fā)展持續(xù)夯實了堅實支撐。

“四化”協(xié)調同步，打造高質量發(fā)展新動力源

位于蒙城縣的精益誠食品有限公司是一家集農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、貿(mào)易和研發(fā)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來，該公司與廈門、深圳等地的研究機構合作，構建食品安全全程追溯體系，在蒙城縣發(fā)展規(guī)?；藴驶瘸隹谑卟嗽戏N植基地，以自營基地帶動農(nóng)戶協(xié)作種植的模式，促進周邊農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，充分發(fā)揮皖北、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)綜合優(yōu)勢，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。皖北地區(qū)立足本地特色優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品種植加工優(yōu)勢，大力支持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，完善從田間到餐桌的完整綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，正在加快建成上海乃至長三角地區(qū)的優(yōu)質“米袋子”“菜園子”“果盤子”。

統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調發(fā)展，是新階段皖北全面振興的重要路徑。建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地，是國家戰(zhàn)略賦予皖北的重任，更是推進皖北“四化同步”發(fā)展的重要引爆點。

皖北地區(qū)在大力發(fā)展新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，堅持推進產(chǎn)業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化，堅持以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進三產(chǎn)融合，引領和支撐皖北地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)提升。 “十三五”期間，皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化率從42.2%提高到 47.8%、年均提高 1.1個百分點，高于全省0.12個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20.3%，高于全省3個百分點。煤電一體化等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增勢良好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，糧食產(chǎn)量占全省達66%，長三角“大糧倉”和能源保供穩(wěn)供“大后方”作用更加凸顯。

“十四五”時期，我省將持續(xù)大力推進皖北“四化同步”發(fā)展，加快推進皖北重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設，積極爭創(chuàng)國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，加大提升皖北中心城市能級，提升縣城建設現(xiàn)代化水平，努力支撐皖北經(jīng)濟增長能夠較大幅度高于全省，打造全省高質量發(fā)展的新動力源。

開放引領賦能，闖出以市場聚合資本資源新路子

光刻膠是半導體產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)等領域廣泛應用的關鍵材料。位于阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的阜陽欣奕華材料科技公司研制投產(chǎn)的國內第一條彩色光刻膠生產(chǎn)線，去年在顯示光刻膠領域的出貨量突破1000噸，居國內領先地位，目前開始布局半導體光刻膠業(yè)務，積極進行核心技術攻關，努力爭當光刻膠產(chǎn)業(yè)的排頭兵，增強半導體和新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。

在創(chuàng)新中承接，在承接中創(chuàng)新。阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我省大力推進的南北合作共建園區(qū)，堅持創(chuàng)新驅動、項目帶動、開放合作，著力引進培育更多成長性好、附加值高、綠色生態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)，目前園區(qū)落戶企業(yè)264家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)33家，其中包括7家高新技術企業(yè)，為皖北地區(qū)探索了一條堅持開放引領、廣泛匯聚優(yōu)質要素資源的高質量發(fā)展新路子。

加快新階段皖北全面振興步伐，改革開放是關鍵一招。隨著安徽自貿(mào)試驗區(qū)揚帆啟航，皖北地區(qū)擁有安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)這個高能級開放平臺，更加突出開放引領賦能，以開放倒逼改革促進創(chuàng)新，持續(xù)深化投資、金融等領域開放創(chuàng)新，推進建設自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、帶動輻射區(qū)，形成帶動沿淮、輻射皖北的發(fā)展態(tài)勢。突出自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新核心功能，最大程度壓縮企業(yè)開辦時限，提升政務服務“一網(wǎng)集成”辦理，創(chuàng)設產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新資金，一系列的制度創(chuàng)新成果落實落地，推動皖北地區(qū)對接國內外先進標準，大力營造法治化、透明化、國際化營商環(huán)境。

強化開放意識，突出開放引領，皖北地區(qū)正在闖出一條以市場聚合資本資源的新路子。安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)，掛牌以來新增注冊企業(yè)已經(jīng)超過1000家，同比增長94.5%;簽約入駐項目76個，協(xié)議引資額達到640.82億元。今年上半年，皖北地區(qū)省外投資超過10億元以上項目同比增長65.7%，這一增速高于全省40.3個百分點。

讓廣大市場主體近者悅、遠者來，皖北地區(qū)正在加快形成良好的發(fā)展“磁場”，加快新階段皖北全面振興，建設高質量現(xiàn)代化的“一極四區(qū)”。

關鍵詞： 皖北地區(qū) 四化同步 長三角一體化 鄉(xiāng)村振興