據(jù)國資委官網(wǎng)8月19日消息,國資委黨委近日召開擴(kuò)大會議,會上介紹,中央企業(yè)1-7月凈利潤1.2萬億元,同比增長112.4%,兩年平均增長21.3%,營業(yè)收入20萬億元,同比增長27.4%,兩年平均增長8.8%。會議明確,要積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。
今年底完成七成三年任務(wù)
分析總結(jié)當(dāng)前中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署下階段重點(diǎn)工作,這是此次會議上釋放出的重點(diǎn)信號。會議指出,重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)中向好,企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善,研發(fā)費(fèi)用投入強(qiáng)度、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長,資產(chǎn)負(fù)債率同比下降,稅收貢獻(xiàn)不斷增加,為國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),也為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在這之前,中央企業(yè)剛剛交出亮眼的半年“成績單”。數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤10232.1億元,首次突破半年萬億大關(guān),同比增長133.3%,比2019年同比增長45.4%,兩年平均增長20.6%。6月當(dāng)月中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤2446.2億元,比2019年6月增長54.3%,累計(jì)凈利潤和月度凈利潤均創(chuàng)歷史新高。
亮眼的成績單離不開國資領(lǐng)域的一系列改革。自2020年正式啟動,國企改革三年行動正在深入推進(jìn)中。“截至今年上半年,中央企業(yè)子企業(yè)45.6%的經(jīng)理層成員完成任期制和契約化簽約,累計(jì)實(shí)施中長期激勵(lì)方案500個(gè),覆蓋關(guān)鍵崗位核心人才13.7萬名。上半年央企通過產(chǎn)權(quán)市場、股票市場實(shí)施混改150余項(xiàng),有力促進(jìn)了轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力。”國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在7月的國新辦發(fā)布會上表示。
此次會議也強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施國企改革三年行動為重要抓手,指導(dǎo)推動中央企業(yè)在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理以及深化國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)等方面發(fā)力攻堅(jiān),確保今年年底完成三年任務(wù)的70%。
在國企改革圖紙上,綜改試驗(yàn)也是重要一筆。8月17日,國資委發(fā)布公告,經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島四省市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)了國企改革三年行動關(guān)于綜改試驗(yàn)擴(kuò)圍的任務(wù)目標(biāo)。
“根據(jù)安排,第二批綜改試驗(yàn)地區(qū)要突出區(qū)域特色,在完善配套政策上下功夫,促進(jìn)駐地央企與省、市國企聯(lián)動改革、協(xié)同發(fā)展。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁告訴北京商報(bào)記者,“綜合改革”是指通過試驗(yàn)區(qū),放手探索我國國資國企改革的新體制,將成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,起到“以點(diǎn)帶面”的作用。
而從第二批的選點(diǎn)來看,吳剛梁認(rèn)為:“選擇杭州的意義,重在探索國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;青島重在培育國有企業(yè)家;西安是西部大開發(fā);沈陽是加大對東北地區(qū)國資國企改革支持力度,解決歷史遺留問題。”
適時(shí)組建新央企集團(tuán)
國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整也是國企改革三年行動的重點(diǎn)任務(wù)之一。會議明確,要積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。
會議指出,要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,推動中央企業(yè)主動融入國家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系,針對工業(yè)母機(jī)、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”,肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責(zé)任,開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已然成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。7月1日,國家發(fā)展改革委黨組召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會時(shí)就曾提到,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化,依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動制造業(yè)優(yōu)化升級。
而在今年3月,國家發(fā)改委也曾提到,要加大投資補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域,擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)重組也是重點(diǎn)之一。中企之聲研究院院長李錦認(rèn)為,央企專業(yè)化重組是下半年重中之重。“專業(yè)化的精準(zhǔn)整合是性質(zhì)的確定,組建新的央企集團(tuán)是熱點(diǎn)。作為一種以專業(yè)業(yè)務(wù)為紐帶進(jìn)行的企業(yè)重組方式,是企業(yè)重組的一種特殊形式,近年來各受重視。專業(yè)化重組的結(jié)果和內(nèi)容是業(yè)務(wù)的再組合和資源配置的再優(yōu)化,它使生產(chǎn)力諸要素從原有企業(yè)中獲得釋放,通過再組合的手段實(shí)現(xiàn)資源的集中化和生產(chǎn)的規(guī)模化,將極大地提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化程度和業(yè)務(wù)的規(guī)模。比如近年鐵塔公司和國家管網(wǎng)公司的成立。”李錦告訴北京商報(bào)記者。
嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模
除了布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,風(fēng)險(xiǎn)防控也是國企改革的重點(diǎn)。國資委擴(kuò)大會議提出,將進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模,加強(qiáng)融資擔(dān)保管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,指導(dǎo)企業(yè)遵循市場化法治化原則,做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線,確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。
去年,債市信用事件頻繁發(fā)生,從紫光集團(tuán)、青海國投先后決定不行使其永續(xù)債贖回權(quán),到“17華汽05”和“20永煤SCP003”相繼發(fā)生實(shí)質(zhì)性違約,信用債市場受到巨大沖擊。其中河南企業(yè)永煤控股的債務(wù)“爆雷”更是引發(fā)債市連鎖沖擊。
河南省政府國資委8月5日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的實(shí)施意見》,提出將對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作推進(jìn)不力、造成重大不良影響或重大損失的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。探索實(shí)施債券風(fēng)險(xiǎn)年度計(jì)劃管理,對納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控名單的企業(yè),要嚴(yán)格審核發(fā)行方案,并實(shí)施債券發(fā)行比例限制,原則上債券余額占帶息負(fù)債的比例不得超過30%, 一年內(nèi)到期債券不超過債券余額的60%。
近年來,國資委將降杠桿、減負(fù)債作為改革重點(diǎn)。截至6月末,中央企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率為64.9%。為進(jìn)一步鞏固成果,彭華崗在此前的發(fā)布會上表示:“要排查債券兌付風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁逃廢債,防止金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制增量,加快優(yōu)化存量,防止脫實(shí)向虛,推進(jìn)司庫管理體系建設(shè)。通過信息化、智能化手段,加強(qiáng)資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。”
關(guān)鍵詞: 中央企業(yè) 半年業(yè)績 國有資本布局 結(jié)構(gòu)調(diào)整
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