8月16日，全市政務服務系統(tǒng)強省會行動工作推進會議召開。記者從會上獲悉，全市政務服務將全面貫徹落實省、市委強省會行動相關(guān)部署，直面服務項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境的“難點”“堵點”“卡點”和“痛點”，著力推動“一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦、一碼通辦、一次通辦、一地通辦”（以下簡稱“六個通辦”）；全面推廣“一刻鐘政務服務圈”，實現(xiàn)基層政務服務事項“網(wǎng)上辦”“就近辦”“免證辦”“自助辦”“家門口辦”；著力拓展工程建設項目審批制度改革成效，實現(xiàn)全流程審批優(yōu)化至30個工作日內(nèi)，單事項審批不超過7個工作日。全力打贏項目“雙進”大會戰(zhàn)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，在強省會行動中書寫濃墨重彩的政務服務新篇章。

據(jù)悉，全市政務服務系統(tǒng)將按照“全省前列、西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的要求，全力推進“六個通辦”落地見效，精心打造專業(yè)匠心、服務貼心、環(huán)境舒心、辦事省心、群眾暖心的“五心級金城服務”。

其中，將進一步強化“一窗通辦”，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”。設置“無差別綜合窗口”，著力方便服務對象對關(guān)聯(lián)業(yè)務一次性辦理，整合各部門辦事窗口，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的集成服務模式，推進更深層次、更高標準的“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的辦事體驗，著力營造更加高效便捷的政務環(huán)境。

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拓展“一網(wǎng)通辦”，進一步推動從“網(wǎng)上可辦”向“一網(wǎng)通辦”演變。重點為數(shù)據(jù)共享鋪好“管道”、修好“道路”、搭好“橋梁”，做到垂建網(wǎng)絡、部門網(wǎng)絡與一體化政務服務平臺實現(xiàn)“應聯(lián)盡聯(lián)”“應接盡接”。進一步統(tǒng)一政務服務事項網(wǎng)上辦事入口，推動“單點登錄”；通過數(shù)據(jù)共享交換平臺與政務服務能力平臺外網(wǎng)申報對接，實現(xiàn)事項同源、標準同源；進一步優(yōu)化政務服務中心自助服務專區(qū)，不斷擴充不動產(chǎn)、戶政、醫(yī)保、公積金、出入境等自助服務辦理內(nèi)容，提供“24小時不打烊”服務；推動建設“政務服務驛站”，提供辦事預約、審批服務、查詢打印、便民繳費等政務服務。

創(chuàng)新“一證通辦”，即用一張身份證辦成一攬子事。全面梳理高頻涉民事項，明確辦理事項所需信息數(shù)據(jù)，分類集成事項數(shù)據(jù)串；全面建成涵蓋戶籍、社保、不動產(chǎn)等涉民主要數(shù)據(jù)倉；以“身份證”為索引，把部門數(shù)據(jù)倉整合建成公共數(shù)據(jù)平臺，制作涉及個人戶籍、醫(yī)療、民政、社保、不動產(chǎn)和市場主體信息等相關(guān)電子證明、證照模板。

實行“一碼通辦”，即用一個二維碼掃碼免證辦。推動實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一生碼、統(tǒng)一核驗、統(tǒng)一管控，連通線上線下服務，打通各類政務服務和便民惠企高頻應用場景節(jié)點，支持辦事群眾使用手機一秒亮碼、掃碼亮證、一鍵授權(quán)、一碼辦事。

提升“一次通辦”，即一件事一次辦。推進高水平建設“一件事集成服務系統(tǒng)”，通過系統(tǒng)對接整合和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限，實現(xiàn)“一件事”“一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理”，持續(xù)提升“一件事”辦理便利度。

開展“一地通辦”，即一地可辦多地事。全面梳理“全市通辦”事項清單，積極開展無差別“市內(nèi)通辦”，推進政務服務基層化和跨層級、跨區(qū)域、跨部門的平臺互通、身份互信、證照互用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同、結(jié)果互認工作，實現(xiàn)政務服務事項線上線下標準統(tǒng)一，最大限度實現(xiàn)“同城通辦、就近申辦”。

全市政務服務系統(tǒng)將全力推廣紅古區(qū)“一刻鐘政務服務圈”試點經(jīng)驗，持續(xù)完善全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）咨詢引導、便民利民、自助服務設施，全面建設標準化、規(guī)范化、便利化的基層便民服務中心，著力打造城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的政務服務圈，實現(xiàn)基層政務服務事項“網(wǎng)上辦”“就近辦”“免證辦”“自助辦”“家門口辦”，最大限度提升人民群眾獲得感和滿意度。

據(jù)悉，蘭州將在全市范圍內(nèi)推動更多政務服務事項“就近辦”。將公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務服務事項以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心（站）辦理。同時，全面梳理各縣區(qū)在公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、鄉(xiāng)村振興、民政救助、退役軍人等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務服務事項清單。屆時，也將根據(jù)企業(yè)和群眾對政務服務的需求變化，及政務服務事項標準化、便利化工作的推進情況，對事項清單實施動態(tài)調(diào)整。

依托“政務服務一體機”自助服務終端、“甘快辦”APP等，進一步拓展政務服務事項供給渠道。全面推行“免證辦”服務，推進電子證照在政務服務領(lǐng)域應用和互通互認，推進高頻電子證照在政務服務平臺移動端匯聚，推動實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。探索啟用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政審批專用章”，并同步生成電子印章，完善電子證照模板的配置、調(diào)試，實現(xiàn)審批結(jié)果的同步歸集和共享。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心探索推進“一件事一次辦”窗口設置，加快主題集成服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。

今年以來，全市政務服務系統(tǒng)持續(xù)提升“一枚印章管驗收”服務效能，加強改革工作培訓，工程項目審批服務得到有效提升。

接下來，政務服務系統(tǒng)將創(chuàng)新全周期“個性定制”，加力推進流程“更簡易”。緊盯項目全生命周期，采取“一項目、一流程、一階段、一清單”的方法，以事項最“精”、材料最“簡”、流程最“優(yōu)”為目標，精準生成項目個性化審批流程圖和審批備件一次性告知清單，實現(xiàn)全流程審批優(yōu)化至30個工作日內(nèi)，單事項審批不超過7個工作日。同時，對項目單位審批人員開展“一對一”專項精準輔導，確保備件完整、準確。

此外，拓展全要素“不來即享”，加力推進審批“更智能”。深化項目審批“全程網(wǎng)辦”，改造升級審批系統(tǒng)，持續(xù)推進互聯(lián)互通，推行“一站式”市政公用集成服務，強化推廣網(wǎng)上中介超市，推動要件共享拓展網(wǎng)辦深度。積極申報國家工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點城市，著力以數(shù)字化管理提升項目立項、設計規(guī)劃、審驗審查、施工監(jiān)管、竣工驗收工作質(zhì)量。

同時，增效全方位“幫辦代辦”，加力推進服務“更貼心”。秉持“只要你來干、事情我來辦”的理念，采取“一企一策、一事一議、一項目一團隊”的辦法，對項目實行全周期負責、全過程跟進、全方位保障的“保姆式”服務，幫助項目單位加快備件、快速報批、盡快開工，降低項目前期成本。而且按照“隨叫隨到、隨來隨辦、上門服務、精準輔導”的要求，常態(tài)化開展“崗位大練兵、技能大比武”活動，配強工程項目審批幫辦代辦隊伍，對項目審批中遇到的堵點、卡點等難題，及時組織協(xié)調(diào)解決，保障項目建設順利推進。

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