在《“十四五”公共服務規(guī)劃》新聞發(fā)布會上，有媒體提問：請問《規(guī)劃》如何統(tǒng)籌建設適應老年人需求的公共服務體系?在服務老年人方面又做了哪些安排?對此，民政部養(yǎng)老服務司負責人李邦華作了解答，并提出推動形成15分鐘養(yǎng)老服務圈，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務。(1月11日澎湃新聞)

“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，既化解了居家養(yǎng)老的不足和不便，也大大減輕了子女的陪護壓力，是積極應對我國進入老齡化社會后公共服務面臨新需求與新挑戰(zhàn)的民心之舉。在去年印發(fā)的《關于加強新時代老齡工作的意見》中也明確指出，到2025年，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈逐步完善。各地政府需要支持增加供給，做活普惠性養(yǎng)老服務，做大15分鐘養(yǎng)老服務圈。

做大15分鐘養(yǎng)老服務圈，構(gòu)建村居養(yǎng)老服務體系是關鍵。養(yǎng)老是重要的民生福祉，也是剛性需求之一。知需而行，才能精準供給服務和滿足需求。各地要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務體系。著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居兩級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，發(fā)展集中管理運營的社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老設施。在全覆蓋的基礎上，推進長者之家、社區(qū)護理站等“多點開花”，保障養(yǎng)老服務均衡普惠。

做大15分鐘養(yǎng)老服務圈，還需鼓勵多方資本參與養(yǎng)老服務。構(gòu)建老年友好型社會需要硬件設施建設“托底”，而底性養(yǎng)老服務需要政府部門承擔供給的主要責任，特別是要實施特困人員的供養(yǎng)服務設施和服務質(zhì)量達標工程，確保養(yǎng)老服務不落一人。同時，要鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務，通過引入市場機制，促進養(yǎng)老服務與相關服務業(yè)的融合發(fā)展，促進養(yǎng)老企業(yè)的連鎖化、集團化發(fā)展，撬動“銀發(fā)經(jīng)濟”釋放活力。

做大15分鐘養(yǎng)老服務圈，要注重隊伍培養(yǎng)促進服務上水平。想要15分鐘養(yǎng)老服務圈運行好，不僅要設施足、項目全，更離不開一支穩(wěn)定的服務隊伍。基層社會組織是溝通政府、市場、社區(qū)、家庭的紐帶，因其運作靈活，更加貼近服務對象的需求，能提供更加精細化的服務。未來要積極發(fā)揮基層社會組織的作用，堅持公益性、志愿性與商業(yè)性、有償性相結(jié)合，通過養(yǎng)老服務專業(yè)化，實現(xiàn)養(yǎng)老服務靈活精準供給。

群眾有所需，政府有所應。做大做好15分鐘養(yǎng)老服務圈是擦亮惠民城市招牌的不二法門，是閃著金光的民心工程。為群眾辦實事好不好、實不實，老百姓自會用腳投票，15分鐘養(yǎng)老服務圈建設成效說明一切。樂見越來越多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”走進老人的生活，讓更多高質(zhì)量養(yǎng)老服務提升老人幸福感。

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