延長產(chǎn)假、護理假，新增育兒假……自今年8月全國人大常委會通過關于修改人口與計劃生育法的決定以來，包括河北省在內(nèi)的20多個省份相繼啟動地方人口與計劃生育條例修訂工作，密集出臺鼓勵生育措施。生育假期多了本是好事，但不少職場女性在欣喜的同時卻不免心生隱憂：女性就業(yè)會變難嗎?相關權利如何得到保障?

生育福利加碼

職場女性心生隱憂

看到各地紛紛推出延長生育假政策的新聞，王穎心中“咯噔”了一下，她的第一反應是“找工作會不會更難”?

家住石家莊市裕華區(qū)的王穎，明年6月碩士研究生畢業(yè)，現(xiàn)今正奮斗在求職路上。

“參加了幾次面試，有幾家面試官直接問過關于預期生育年齡、家庭事業(yè)沖突等問題。”最近的求職經(jīng)歷，讓王穎明白，作為適婚適育年齡的求職者，她的入職應該不會像求學一樣順利。

“在我看來，結婚生子不會影響工作，但是好像不加一句‘暫時沒有結婚生育的打算’，就無法打消用人單位的顧慮。”說到這里，王穎無奈地嘆了口氣，“延長生育假，有可能讓企業(yè)在選擇女職工時更加慎重。”

走訪中，和王穎有相同顧慮的職場女性并不少。

據(jù)某招聘機構發(fā)布的《2021中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，有近六成的女性在求職過程中被問及婚姻生育狀況，而同一問題僅有兩成男性會被問到。

不僅是求職時，生育問題在女性入職后，還有可能成為女性員工發(fā)展的一道“坎”。

今年33歲的小艾，萬萬沒想到在跟部門領導匯報了懷孕的情況后，竟會遭遇職場邊緣化——不僅自己負責的幾個重點項目都被轉給了其他同事，獎金也被“腰斬”。“領導總是有意無意對我冷嘲熱諷，他的態(tài)度也影響了其他同事對我的態(tài)度。”小艾難過地告訴記者，職場困境沖淡了原本孕育新生命的喜悅，她擔心休產(chǎn)假后，情況還會更糟。

石家莊市某互聯(lián)網(wǎng)公司人力資源主管劉先生告訴記者，職場中，若隱若現(xiàn)的性別歧視一直都存在，一些企業(yè)不愿為女職工的婚育假埋單，“由于女性職工存在生育問題，用人單位在選擇上，天然傾向于選擇男性。隨著生育假的延長，這種傾向性可能會更顯著。”

“產(chǎn)假太長的確會導致企業(yè)的用工成本增加，尤其是對于我們這樣體制外、行業(yè)競爭激烈的中小微企業(yè)來說。所以在得知出臺延長生育假政策之后，我們立刻對現(xiàn)有員工進行了生育情況的梳理盤點，和可能有產(chǎn)假、生育假申請需要的員工所屬部門對接了信息，讓部門提前做好相應的工作安排。”劉先生表示。

生育假期延長

牽涉多方利益問題

“生育問題是關系國家民族未來發(fā)展的根本性問題。隨著我國老齡化社會進程加快，及時調(diào)整生育政策具有重要的社會意義。”省社科院省情研究中心主任李茂認為，各地延長產(chǎn)假、增設育兒假等做法，有助于提高生育水平，優(yōu)化人口結構，促進人口長期均衡發(fā)展，是值得肯定的。

至于生育假期延長，是否導致女性就業(yè)環(huán)境更為惡化?李茂表示，目前沒有數(shù)據(jù)可以支撐這一結論。

確實，職場以性別設置“隱形門檻”，并非生育政策調(diào)整后才有的新鮮事。早在二胎政策全面放開前，一些企業(yè)在招聘時甚至直接標明某些崗位男性優(yōu)先，或只招聘男性。

“在目前的經(jīng)濟和社會條件下，生育假的延長可能會提高一些企業(yè)的用工成本，進而會帶來一些問題，比如部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)或許無法承受，反過來對女性就業(yè)進行限制。再者，女職工生育假期間的經(jīng)濟權益能否真正落實也是一個現(xiàn)實的問題。”李茂認為。

李茂指出，生育政策調(diào)整之后，目前，我國產(chǎn)假體系呈現(xiàn)為“國家法定產(chǎn)假+地方延長假”模式。對國家法定98天產(chǎn)假期間的生育津貼發(fā)放規(guī)定比較明確，爭議較大的是地方延長產(chǎn)假部分，育兒假、陪產(chǎn)假的生育津貼發(fā)放資金來源不夠明晰，目前各省條例大多籠統(tǒng)地規(guī)定由用人單位支付。

“生育保險能夠在一定程度上減少企業(yè)因為女性職工生育付出的工薪成本。但是企業(yè)的考慮可能不僅僅是薪資問題，女性生育和哺乳期帶來的勞務中斷，也構成了企業(yè)發(fā)展的用工成本。讓企業(yè)承擔提高生育率的全部成本，可以想見企業(yè)對于各種生育相關的假期是什么樣的態(tài)度。”李茂提醒，生育假本來是保護家庭和女性的政策，要避免在實施中傷害女性發(fā)展。

河北科技大學文法學院研究員梁躍民表示，延長生育假的政策初衷是好的，女性生育孩子是為社會和國家作貢獻，但如果讓企業(yè)承擔生育率提高的全部成本，會在一定程度上導致企業(yè)招聘時更傾向于選擇男性勞動力。

梁躍民認為，想要做到既保障女性的平等就業(yè)權利，又不妨礙企業(yè)的生產(chǎn)效率，必須考慮到各方利益平衡。“女性的生育既是家庭行為，也是社會行為。家庭、社會、國家都是受益方，各方負擔一些是合理的，可以讓企業(yè)盡量負擔得更少一些。”

保障女性權利

還需加強頂層設計

二胎寶媽胡倩今年38歲，是一家事業(yè)單位的職員，家境優(yōu)渥，父母健康。談到生育與就業(yè)的關系，她表示，“育兒的確占用精力，但我不認為生育對女性工作的影響完全是消極的。”

胡倩覺得自己做媽媽之后，思想更成熟了，而且團隊協(xié)作能力和合作意識都有提升。“這種成長反而使我的工作效率比之前更高。”胡倩說。

“當代女性受教育程度不斷提高，越來越多地進入勞動力市場。女性就業(yè)不僅能夠支持家庭的消費支出，同時也滿足著女性自我實現(xiàn)的需求。女性在企業(yè)和組織中創(chuàng)造的經(jīng)濟貢獻并不亞于男性。用人單位如果僅從增加負擔的層面考慮，認為女性的加入會拉低企業(yè)效率，這本身帶有先入為主的偏見。”李茂表示。

“更好地保障女性權利，實現(xiàn)就業(yè)與生育的平衡，轉變觀念是核心。”李茂認為，在撫養(yǎng)孩子的問題上，應當從簡單的女性視角轉變?yōu)榧彝ヒ暯?、社會視角，柔性引導企業(yè)消除成見，建立國家、企業(yè)和家庭間生育成本的合理分擔機制，讓女性在就業(yè)和家庭之間找到平衡。

梁躍民建議，應加強頂層設計，制定促進生育與保障就業(yè)的組合政策，采取經(jīng)濟補貼與社會服務支持相結合的方式，將生育目標嵌入稅收、社保等方面。可借鑒發(fā)達國家生育成本的分擔方式，出臺相關財政補貼、稅收減免措施等，減輕用人單位的負擔和雇傭女職工的顧慮。

“比如，對企業(yè)實施生育補貼政策，利用稅收減免手段，將雇傭的女性職工人數(shù)、當年有子女出生的職工人數(shù)、產(chǎn)假天數(shù)與稅收優(yōu)惠掛鉤，打造‘生育友好型社會責任共同體’。”梁躍民說。

此外，國家應加大公共托育體系的建設力度，減少育兒壓力對女性職業(yè)發(fā)展的影響。梁躍民建議，應加速建立完善0-3歲的托育體系，培養(yǎng)充實相關的照護人員，以減少育兒壓力對女性職業(yè)發(fā)展的影響。

關鍵詞： 延長孕產(chǎn)假 職場女性 權益保護 三胎政策