近日,民政部在第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,民政部門始終對(duì)非法社會(huì)組織保持高壓態(tài)勢(shì),深化打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),部本級(jí)和地方民政部門已累計(jì)處置非法社會(huì)組織3300多家,關(guān)停200余家非法社會(huì)組織網(wǎng)站及新媒體賬號(hào)。
非法社會(huì)組織,是指未經(jīng)民政部門登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的組織,以及被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織等。這類非法組織一般通過(guò)名稱“高大上”、活動(dòng)“蹭熱點(diǎn)”、說(shuō)話“打官腔”等方式騙取社會(huì)信任,從中牟取利益。
2018年,民政部會(huì)同公安部聯(lián)合開(kāi)展了為期9個(gè)月的集中打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),此后,打擊非法社會(huì)組織的工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理,既經(jīng)常性公布非法社會(huì)組織名單,提醒社會(huì)各方不要上當(dāng)受騙,又對(duì)這類非法組織采取了勸散、取締、關(guān)停等處置措施。
從社會(huì)效果來(lái)看,依法處置非法社會(huì)組織,維護(hù)了相關(guān)法律法規(guī)的權(quán)威性和公信力,同時(shí)一些非法社會(huì)組織名稱讓人難辨真假,其隨意授牌、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)擾亂了社會(huì)秩序,對(duì)其依法處置起到了“凈化”作用。
從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,諸多非法社會(huì)組織以盈利為目的,以各種名目向企業(yè)和個(gè)人收取費(fèi)用,對(duì)其依法進(jìn)行處置會(huì)在一定程度上斷了這些不法分子的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”,同時(shí)減輕了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
此外,處置非法社會(huì)組織對(duì)于仍在暗中運(yùn)作的和準(zhǔn)備設(shè)立的其他非法社會(huì)組織而言,也具有較強(qiáng)的震懾力。事實(shí)證明,2018年至今我國(guó)治理非法社會(huì)組織的力度不減反增,非法社會(huì)組織繼續(xù)渾水摸魚(yú)的空間已經(jīng)越來(lái)越小。有關(guān)部門對(duì)其網(wǎng)站、新媒體賬號(hào)的關(guān)停,更是斷其羽翼之舉,若再根據(jù)《取締非法民間組織暫行辦法》等規(guī)定,收繳非法組織印章,沒(méi)收非法財(cái)物等,其震懾效果更大。
當(dāng)然,應(yīng)該意識(shí)到,治理非法社會(huì)組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。隨著時(shí)間推移,被處置的非法社會(huì)組織還會(huì)增加,這既是治理成績(jī),也說(shuō)明相關(guān)違法行為依然猖獗,必須持續(xù)治理。首先,要注意鏟除其存在的土壤。今年3月,22個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》,這是治理升級(jí)的又一體現(xiàn)。
其次,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。近三年來(lái)對(duì)非法社會(huì)組織的治理,主要是通過(guò)曝光、勸散、取締、關(guān)停等措施,針對(duì)的主要是“組織”而非責(zé)任人。今后有必要依法追究非法社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,讓其真正有痛感、長(zhǎng)教訓(xùn)。
第三,要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《取締非法民間組織暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,提升其震懾力。
此外,要警惕那些已經(jīng)被處置的非法社會(huì)組織改頭換面再次出現(xiàn);要暢通公眾的舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)更多社會(huì)監(jiān)督等。
說(shuō)到底,肅清非法社會(huì)組織,看到成績(jī)的同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,升級(jí)治理手段、加大整治力度,“百尺竿頭更進(jìn)一步”。
關(guān)鍵詞: 非法社會(huì)組織 新媒體賬號(hào) 蹭熱點(diǎn) 處置措施
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