唯身高論兒童票終結?近日,國家鐵路局對外發(fā)布《鐵路旅客運輸規(guī)程(征求意見稿)》,擬規(guī)定“實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童,應購買全價票”。
以年齡還是身高定義兒童票,一度成為輿論爭議的焦點,更不乏對簿公堂的典型案例。在各地標準不一、執(zhí)行隨意性大、公眾無所適從的背景下,鐵路運輸部門亮出鮮明態(tài)度,收獲好評背后,是公眾對政策因時而動的贊許。
測身高定票價的做法之所以成為普遍慣例,方便易操作是主因。僅有的“量一量”步驟耗時短、精準度高、爭議性小,在與其他查驗手段的競爭中具有明顯的優(yōu)勢。此外,在“大個子兒童”隨處可見的情況下,量身高未嘗不是部分機構創(chuàng)收的隱性手段。由此出現的一種吊詭是,量身高的形式平等造就了實質不公平的結局,具體表現便是兒童旅客的同齡不同價。比如結伴出游的同班同學出現免票、購買半價票甚至全價票的眾生相。
從目前通行慣例的結果導向來看,它易于造成人們對兒童身高的刻板印象。目前大多數地方將1.5米作為購買兒童票的上限,這種盛行多時、早已被普遍接受的身高標準不僅與事實嚴重不符,更容易使人產生“兒童身高有天花板”的錯誤認知。根據我國在2018年發(fā)布的《兒童身高體重標準表》,12歲男童身高需達到151.9厘米、12歲女童身高需達到152.4厘米才符合標準??贪宓纳砀咭?guī)定過濾掉了原本屬正常發(fā)育的兒童,造成了身高不達標才享優(yōu)惠價格的荒誕局面。
如此看,鐵路運輸部門破除“唯身高論”、優(yōu)先采用符合兒童成長規(guī)律的年齡標準大有裨益。首先,它契合以人民為中心的發(fā)展思想,將購票優(yōu)惠的政策施予全體兒童,是落實“建立公平公正的旅客運輸市場環(huán)境”的有效舉措。更重要的是,鐵路兒童客票出“國標”,勢必將帶動各地區(qū)、各領域邁向“看年齡”的新階段。單就交通運輸領域,目前兒童票就存在諸多標準,比如公交、地鐵普遍采用身高標準,而民航則堅持以年齡劃分兒童票。鐵路運輸部門適時拿出調整政策的勇氣,向身高標準“一刀切”的做法說“不”,其良好的社會反響已經顯現,不難預見示范效應帶動下將出現的效仿潮。
值得注意的是,擬出臺的“看年齡”新規(guī)應嚴格遵循一個前提,即實行車票實名制。這就意味著,各地要加快推進實名制認證、管理工作,家長也應及時完成兒童各項信息的填報,多方參與共同維護兒童旅客的合法權益。
關鍵詞: 兒童票新規(guī) 全價票 爭議性小 公共服務
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