近日,“陜西生三孩女職工擬獎(jiǎng)半年假”登上熱搜。起因是,陜西省司法廳就《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn),明確提出女職工生育三孩的,除可享受夫妻每年30天的育兒假外,再給予半年獎(jiǎng)勵(lì)假,其配偶增加護(hù)理假十五天。
近年來(lái),居民生育意愿不斷下滑,個(gè)別地區(qū)新生人口出現(xiàn)“斷崖式下降”趨勢(shì),主要原因就是居民養(yǎng)育子女成本過(guò)高,直接壓制了人們的生育意愿。見(jiàn)招拆招,給生育子女的夫妻放“育兒假”,已經(jīng)成為各地鼓勵(lì)居民生育的標(biāo)配政策。2019年5月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)試行“育兒假”。近段時(shí)間以來(lái),吉林、江西、江蘇、四川、貴州、安徽等省份通過(guò)立法手段探索“育兒假”。生三孩獎(jiǎng)勵(lì)半年假,直接延長(zhǎng)了父母陪伴、照料嬰幼兒的時(shí)間,在一定程度上降低了家庭照顧、生育孩子的成本,客觀上有助于提高居民生育意愿。從這個(gè)角度說(shuō),“育兒假”不僅可以有、應(yīng)該有,而且越多越好,父母可以有更多時(shí)間陪伴、照料孩子。
但是,“育兒假”真的是多多益善嗎?恐怕未必。
如果“育兒假”采取“政策請(qǐng)客,企業(yè)買單”方式,所有成本由用人單位獨(dú)自承擔(dān),這意味著“育兒假”越長(zhǎng),用人單位的人力成本越高,大大加重了企業(yè)給職工放“育兒假”的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在這種情況下,“育兒假”要么跟探親假制度一樣形同虛設(shè),淪為一紙空文,一些企業(yè)根本不給員工放“育兒假”,要么企業(yè)在招聘員工時(shí)以各種理由拒絕招聘錄用已經(jīng)生育一孩、二孩的求職者,加劇女性就業(yè)歧視等。換言之,“育兒假”越長(zhǎng),受到傷害最大的可能是廣大求職者特別是女性求職者。
當(dāng)然,這不是反對(duì)增加“育兒假”,而是想提醒:在出臺(tái)“育兒假”時(shí)一定要完善好配套政策,政府要為企業(yè)分擔(dān)“育兒假”成本,切實(shí)減輕企業(yè)給員工放“育兒假”負(fù)擔(dān),提高企業(yè)給員工放“育兒假”的積極性,讓“育兒假”真正從紙面走向現(xiàn)實(shí)。在人口形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的當(dāng)下,提高居民生育意愿,增加新生人口數(shù)量,是事關(guān)國(guó)家未來(lái)的大事,加強(qiáng)引導(dǎo)、降低“育兒假”成本責(zé)無(wú)旁貸。
關(guān)鍵詞: 生育三孩 半年產(chǎn)假 育兒假 人口斷崖式下降
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