日前,上海市舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《上海市就業(yè)和社會(huì)保障“十四五”規(guī)劃》相關(guān)情況。
上海市人力資源社會(huì)保障局局長趙永峰表示,《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障高品質(zhì)民生為主題,對(duì)“十四五”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作作出了全面部署。其主要體現(xiàn)了四個(gè)注重:
——注重目標(biāo)的引領(lǐng)性。上海市在對(duì)接國家《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》、《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出4個(gè)方面發(fā)展目標(biāo),即保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè);健全更加公平更可持續(xù)的多層次社會(huì)保障制度體系,繼續(xù)保持各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平位居全國前列;構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,積極促進(jìn)企業(yè)和職工利益共享;提升公共服務(wù)數(shù)字化水平,精心打造優(yōu)質(zhì)有溫度的公共服務(wù)體系。
——注重指標(biāo)的延續(xù)性和創(chuàng)新性。《規(guī)劃》設(shè)置了13項(xiàng)核心指標(biāo)。其中,沿用了之前具有標(biāo)志性、行之有效的5項(xiàng)指標(biāo),即城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位每年不低于50萬個(gè)、職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模500萬人次、各項(xiàng)養(yǎng)老金水平合理增長、和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)保持在1萬家以上。同時(shí),也結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)提出了反映時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)特征的8項(xiàng)新指標(biāo),即“十四五”期間居民整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率保持在12%左右,新增高技能人才20萬人以上,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1700萬人,企業(yè)年金新增參保人數(shù)50萬人、新增基金規(guī)模500億元,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁年度結(jié)案率不低于92%,勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴按期結(jié)案率不低于98%,就業(yè)和社會(huì)保障高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦理比例達(dá)到100%,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到2000萬。
——注重社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。《規(guī)劃》聚焦市民普遍關(guān)心的問題,提出具體可行的政策舉措。例如,把職業(yè)技能培訓(xùn)放在更加突出的位置,通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。在完善基本社會(huì)保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在促進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)方面,上海市將從勞動(dòng)用工管理、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)等多方位保障新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員權(quán)益,支持勞動(dòng)者通過新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。
——注重項(xiàng)目化推動(dòng)工作?!兑?guī)劃》明確了11項(xiàng)具有前瞻性、帶動(dòng)性的重大事項(xiàng),引領(lǐng)今后五年的工作。其中包括:舉辦一屆大賽,即上海市第46屆世界技能大賽;實(shí)施三項(xiàng)行動(dòng),即就業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)、長三角就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)便利共享行動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)升級(jí)行動(dòng);實(shí)行兩項(xiàng)計(jì)劃,即探索實(shí)施新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障計(jì)劃、公共實(shí)訓(xùn)基地能級(jí)提升計(jì)劃;建設(shè)一個(gè)基地,即人事考試基地;建立四個(gè)平臺(tái),即社會(huì)保障卡“一卡通”集成平臺(tái)、人力資源社會(huì)性流動(dòng)對(duì)接平臺(tái)、勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)和數(shù)字社保服務(wù)平臺(tái)。
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