中國國家衛(wèi)生健康委員會老齡健康司司長王海東8日在北京表示,國家衛(wèi)健委支持鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構,特別是基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務,增設養(yǎng)老床位,支持社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,為老年人居家養(yǎng)老提供延伸的醫(yī)養(yǎng)結合服務。
當日,國家衛(wèi)健委召開例行新聞發(fā)布會,介紹醫(yī)養(yǎng)結合工作進展成效有關情況。
王海東在發(fā)布會上介紹,中國老年人大多數(shù)都在居家和社區(qū)養(yǎng)老,形成了“9073”的格局,即90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構養(yǎng)老。因此提供醫(yī)養(yǎng)結合服務的重點還是放在居家和社區(qū)。
在老年人迫切需要的上門醫(yī)療服務方面,王海東指出,國家衛(wèi)健委最近印發(fā)了加強老年人居家醫(yī)療服務工作的通知,要求提供上門巡診、家庭病床、護理等老年人迫切需要的服務,特別是滿足失能、重病、高齡老年人的剛性需求。
他指出,國家衛(wèi)健委支持鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構,特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展養(yǎng)老服務,增設養(yǎng)老床位,這是最接地氣的,能夠提高老年人的醫(yī)養(yǎng)結合服務可及性。與此同時,國家衛(wèi)健委大力支持社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,為老年人居家養(yǎng)老提供延伸的醫(yī)養(yǎng)結合服務,對此醫(yī)保也給予了很多支持。
王海東稱,2019年,衛(wèi)生健康委會同相關部門印發(fā)了《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》,作出了全面詳細的規(guī)定,體現(xiàn)了“放管服”改革,優(yōu)化了流程和環(huán)境。
他介紹,如果是醫(yī)辦養(yǎng),一個有法人資格的醫(yī)療機構要開展養(yǎng)老服務,可以不用再新設立一個法人,也不用另行法人登記,調整服務范圍或經(jīng)營內容即可。如果是養(yǎng)辦醫(yī),養(yǎng)老機構要開設一個醫(yī)務室、護理站、衛(wèi)生室,不用行政審批,直接備案管理即可。
此外,如果養(yǎng)老機構要舉辦二級以下的有關醫(yī)療機構,設置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,簡化程序。如果同時新辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,涉及到同層級相關部門,比如衛(wèi)生健康部門、民政部門、市場監(jiān)管部門等部門,要求“一個窗口”辦理。
王海東指出,國家衛(wèi)健委支持鼓勵社會辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,按照規(guī)定可以享受稅費優(yōu)惠、土地等政策。國家衛(wèi)健委強化了醫(yī)保支持,以前新辦的醫(yī)養(yǎng)結合機構中的醫(yī)療衛(wèi)生機構,醫(yī)保定點申請時間比較長。這次做出明確規(guī)定,只要符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構,正式運營三個月后就可以申請醫(yī)保定點,醫(yī)保部門要在三個月之內進行醫(yī)保定點評估。
王海東表示,通過“放管服”的改革措施,中國社會力量辦的醫(yī)養(yǎng)結合機構得到發(fā)展,占比超過70%。
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