中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)近日連續(xù)報(bào)道了貴陽中加新世界國際學(xué)校教師劉某林涉嫌猥褻六年級女生事件,確認(rèn)犯罪嫌疑人與2006年因強(qiáng)奸15歲女生而獲刑七年的貴州省余慶縣勤勇小學(xué)校長系同一人。
那么,劉某林在刑滿釋放后是如何混入教師隊(duì)伍的呢?貴陽市觀山湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)人在接受中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者獨(dú)家采訪時(shí)說,事件發(fā)生后,區(qū)里成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐涉事學(xué)校核查,發(fā)現(xiàn)劉某林的入職材料中有一份2004年頒發(fā)的教師資格證的復(fù)印件,其填寫的入職登記表和轉(zhuǎn)正審批表上的信息不一致,存在造假情況。
據(jù)劉某林在2015年8月28日填寫的入職登記表上的信息,他1997年畢業(yè)于貴州鳳岡師范小學(xué)教育專業(yè),1997-2006年在余慶縣龍溪鎮(zhèn)勤勇小學(xué)任教,2006-2013年就職于貴陽市英才文武學(xué)校,2013-2015年在貴陽市黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校當(dāng)老師。而劉在同年9月21日填寫的轉(zhuǎn)正審批表上,將其工作履歷改為:1997-2003年在余慶縣芝州小學(xué)任教,2003-2006年在余慶縣勤勇小學(xué)任教,2006-2015年先后就職于貴陽市英才文武學(xué)校、貴陽市黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
觀山湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)人指出,時(shí)隔不到一個月,劉某林在兩份表格上填寫的工作履歷明顯不一致,但用人單位貴陽中加新世界國際學(xué)校當(dāng)時(shí)未就此提出疑義,以致埋下隱患。
針對劉某林被判刑后其教師資格證是否已按教師法規(guī)定被撤銷的問題,區(qū)教育局負(fù)責(zé)人介紹說,他們在中國教師資格網(wǎng)上查詢不到劉的信息,遂致電原頒證單位余慶縣教育局,對方稱一時(shí)查不到相關(guān)資料。為此,他們已正式致函余慶縣教育局,但至今尚未收到書面答復(fù)。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,此次事件暴露出最大的漏洞是涉事學(xué)校在招聘教師時(shí)沒有政審環(huán)節(jié),這也是許多民辦學(xué)校的通病。
無獨(dú)有偶,2012年,福州陽光國際學(xué)校教師賴禮坻因犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑四年。賴原是福建省德化縣一所公辦小學(xué)的教師,因犯奸淫幼女罪曾于1997年被判處有期徒刑十三年,剝奪政治權(quán)利兩年。2006年,減刑5年而提前獲釋的賴禮坻從閩南山區(qū)來到省城福州的民辦學(xué)校應(yīng)聘。
福州陽光國際學(xué)校校長告訴中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者,當(dāng)時(shí)賴禮坻按招聘要求帶來了中專學(xué)歷證書、教師資格證書、小學(xué)高級教師職稱證書和身份證,并出具了蓋有德化縣教育局公章的證明原件,證明賴禮坻2004年因違反計(jì)劃生育被開除(案發(fā)后經(jīng)核查該證明系賴偽造)。
福州市教育局民辦教育管理辦公室負(fù)責(zé)人表示,民辦學(xué)校有權(quán)自行聘任教師,受聘教師要有教師資格證書和職稱證書,并達(dá)到相關(guān)學(xué)科的任職要求。這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為,現(xiàn)有的法律法規(guī)對受聘教師的業(yè)務(wù)要求較為規(guī)范,但對于受聘教師的背景往往無從查證。
賴禮坻應(yīng)聘時(shí)沒有正常調(diào)動所需的個人履歷表、單位鑒定表、考核表等檔案材料。陽光國際學(xué)校校長承認(rèn),在進(jìn)人方面,校方存在失察。“民辦學(xué)校的教師來自五湖四海,對他們的背景沒有辦法全面了解。”他認(rèn)為,“這也是許多民辦學(xué)校普遍存在的缺陷”,應(yīng)該通過此事吸取教訓(xùn)。
據(jù)一位在民辦學(xué)校兼職的教師透露,民辦學(xué)校起步晚,缺乏學(xué)科帶頭人,往往通過聘用公辦學(xué)校的離退休教師和兼職教師來充實(shí)隊(duì)伍,而學(xué)校比較注重聘用教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),卻忽視了對師德師風(fēng)的考察。這是民辦學(xué)校和公辦學(xué)校在用人方面的最大區(qū)別。比如,被判刑的賴禮坻就是陽光國際學(xué)校的數(shù)學(xué)學(xué)科帶頭人,還多次被評為校級先進(jìn)教師。
陽光國際學(xué)校校長深感民辦學(xué)校難聘優(yōu)秀教師。他說,以前還能聘到一些從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流出的中老年骨干教師,這幾年隨著公辦學(xué)校教師待遇的提高,愿意到民辦學(xué)校任教的越來越少。“因?yàn)檫`反紀(jì)律被我們學(xué)校開除的教師,很快就被其他民辦學(xué)校錄用”。
一些民辦學(xué)校師資不足,管理不嚴(yán),導(dǎo)致有前科的教師容易混入民辦學(xué)校。那么如何有效防止有前科者重新混入教師隊(duì)伍呢?北京師范大學(xué)公民與道德教育研究中心主任檀傳寶教授認(rèn)為,要從制度層面堵住漏洞,民辦學(xué)校尤其要注意嚴(yán)格招聘程序,把好教師入口關(guān)。出了問題,要對涉事學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),有關(guān)部門要像建設(shè)社會征信系統(tǒng)那樣建立性侵未成年人員從業(yè)禁止“黑名單”制度,阻止他們進(jìn)入教師隊(duì)伍。
對此,貴陽市觀山湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)人表示,一方面國家應(yīng)盡快出臺對民辦學(xué)校的管理細(xì)則,比如明確被公辦學(xué)校開除的教師能否到民辦學(xué)校任教,另一方面國家有必要將有前科的教師納入“黑名單”,便于各校對入職人員進(jìn)行政審時(shí)上網(wǎng)查驗(yàn)。
貴陽市教育局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“學(xué)校聘用教師時(shí),必須進(jìn)行政審”。作為亡羊補(bǔ)牢之舉,眼下貴陽市正對民辦學(xué)校教師準(zhǔn)入進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格把關(guān)。對教師入職把關(guān)不嚴(yán)、管理不規(guī)范的學(xué)校,將嚴(yán)肅追責(zé)。
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