推進(jìn)人民幣資金流通是推進(jìn)人民幣國(guó)際化的重要抓手。
(資料圖)
2021年和2022年,為進(jìn)一步便利跨國(guó)公司企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用,中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局先后在北京、上海、廣東等地開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
試點(diǎn)以來(lái),跨境資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)辦理規(guī)模合計(jì)近500億美元,顯著提升了跨國(guó)公司本外幣跨境資金統(tǒng)籌使用效率,也有效助推了人民幣國(guó)際化步伐。
今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事郭基輝帶來(lái)《關(guān)于便利香港內(nèi)地跨境資金流動(dòng),助推人民幣國(guó)際化》的提案。
全國(guó)政協(xié)委員、新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事郭基輝
針對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題,郭基輝指出,一是跨境資金池政策的相關(guān)規(guī)定仍然較為嚴(yán)格。目前,雖然中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局主管下,擁有5個(gè)關(guān)于本外幣跨境資金池的政策框架。但綜合來(lái)看,多數(shù)跨境資金池政策在入池條件、額度限制、使用期限和資金用途等方面仍然較為嚴(yán)格,一定程度上阻礙了境外資金和企業(yè)在境內(nèi)外的資金融通,不利于吸引外資在華長(zhǎng)期穩(wěn)定投資和發(fā)展。
例如,在設(shè)立資金池條件方面,目前部分長(zhǎng)期投資性的公司/基金不能參與,實(shí)質(zhì)操作上房地產(chǎn)企業(yè)/基金也不能參與;在資金池額度管理方面,監(jiān)管部門(mén)會(huì)根據(jù)全國(guó)融資狀況及企業(yè)情況隨時(shí)調(diào)整,具有一定的不確定性;在資金的使用期限方面,普遍以短期流動(dòng)為主,須在1-2年內(nèi)歸還;在資金的使用范圍方面,暫不能用于利潤(rùn)分配等單向流動(dòng)。
二是針對(duì)港資企業(yè)資金融通的相關(guān)政策有待改善。近年來(lái),雖然在中央推出的相關(guān)政策框架下,港企投資內(nèi)地已有很大便利及優(yōu)惠,港企稅后利潤(rùn)匯回香港的審批程序也較為清晰,但由于現(xiàn)時(shí)有關(guān)部門(mén)對(duì)于長(zhǎng)期投資型項(xiàng)目的注冊(cè)資本金減資,仍缺乏清晰的政策指引,導(dǎo)致港企較難評(píng)估投資收益。這一方面增加了企業(yè)行政和財(cái)政負(fù)擔(dān),產(chǎn)生了不必要的額外程序、時(shí)間及成本,另一方面,也讓港企難以準(zhǔn)確把握內(nèi)地快速發(fā)展的機(jī)遇。
三是港人赴大灣區(qū)的創(chuàng)業(yè)、置業(yè)的融資政策有待優(yōu)化。雖然中央在2019年出臺(tái)了便利港人北上置業(yè)的“惠港16條”措施,2020年以來(lái)部分香港銀行也推出了“跨境置業(yè)按揭便利計(jì)劃”,港人在內(nèi)地置業(yè)可選擇香港銀行的按揭服務(wù)。但目前相關(guān)服務(wù)范圍僅限于新建商品住宅,未能進(jìn)一步覆蓋到公寓、寫(xiě)字樓及商鋪等多元化的物業(yè),未能最大程度便利港人到大灣區(qū)內(nèi)地城市的安居樂(lè)業(yè)。
基于以上思考,郭基輝提出以下三條建議:
第一,以大灣區(qū)為試點(diǎn),適當(dāng)降低港企設(shè)立跨境資金池門(mén)檻,并在資金使用方面給予彈性。
在入池條件方面,建議能更好區(qū)分投機(jī)性公司/基金和長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)性公司/基金,避免一刀切,并允許部分符合條件的港資企業(yè),使用資金池的政策優(yōu)惠。具體操作上,可通過(guò)采用“白名單”制度,以納入信譽(yù)資質(zhì)良好,穩(wěn)健長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的港資企業(yè)等。
在資金限額和期限方面,建議給予無(wú)違規(guī)記錄、經(jīng)營(yíng)狀況良好的港企一個(gè)特殊的“跨境資金池額度”,在額度內(nèi)的經(jīng)常性項(xiàng)目和資本性項(xiàng)目,均可采用死循環(huán)的方式自由進(jìn)出香港和大灣區(qū)內(nèi)地城市的企業(yè),這樣既可增加香港離岸人民幣的交易額度,也有益助推人民幣國(guó)際化。
在資金用途方面,建議納入一個(gè)特殊的分類(lèi),允許合資格的港企向境外股東分配(境內(nèi))稅后利潤(rùn)。若這些利潤(rùn)在規(guī)定期限內(nèi)重新投資回內(nèi)地,可以采取返稅優(yōu)惠的方式(現(xiàn)時(shí)須征收稅率為5%或10%的預(yù)提所得稅(Dividend withholding tax)),鼓勵(lì)港資港企加大對(duì)內(nèi)地的長(zhǎng)期投資,亦可便捷香港內(nèi)地人民幣資金跨境流動(dòng)。
第二,便利長(zhǎng)期投資型項(xiàng)目合法合理的資本金減資,以進(jìn)一步促進(jìn)港企開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)。建議國(guó)家商務(wù)、稅務(wù)、銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén),在全國(guó)范圍內(nèi),適當(dāng)放寬港企合法合理的資本金減資限制。例如,在長(zhǎng)期投資型的商業(yè)物業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)成熟時(shí),對(duì)于多余的資本金減資,可出臺(tái)更加明確清晰的政策指引,讓港企在長(zhǎng)期投資的項(xiàng)目成熟時(shí),可以更加便捷高效地取回資本金,為企業(yè)再投資新項(xiàng)目創(chuàng)造更有利的條件。
第三,滿(mǎn)足港人在大灣區(qū)內(nèi)地城市多元化的融資需求。為便利港人在內(nèi)地置業(yè),國(guó)家有關(guān)部門(mén)已在簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同、跨境匯款、放款等程序方面,出臺(tái)了易操作的政策指引。建議在此基礎(chǔ)上,允許香港銀行將按揭服務(wù)范圍,從目前的住宅物業(yè)逐步擴(kuò)大至大灣區(qū)內(nèi)地城市的公寓、商鋪、寫(xiě)字樓等商業(yè)物業(yè),進(jìn)一步便利港人赴大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)展置業(yè)、創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),助推香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
出品:南都全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組
采寫(xiě):南都·灣財(cái)社記者 王艷玲
關(guān)鍵詞: 長(zhǎng)期投資 人民幣國(guó)際化 有關(guān)部門(mén)
新聞發(fā)布平臺(tái) |科極網(wǎng) |環(huán)球周刊網(wǎng) |中國(guó)創(chuàng)投網(wǎng) |教體產(chǎn)業(yè)網(wǎng) |中國(guó)商界網(wǎng) |互聯(lián)快報(bào)網(wǎng) |萬(wàn)能百科 |薄荷網(wǎng) |資訊_時(shí)尚網(wǎng) |連州財(cái)經(jīng)網(wǎng) |劇情啦 |5元服裝包郵 |中華網(wǎng)河南 |網(wǎng)購(gòu)省錢(qián)平臺(tái) |海淘返利 |太平洋裝修網(wǎng) |勵(lì)普網(wǎng)校 |九十三度白茶網(wǎng) |商標(biāo)注冊(cè) |專(zhuān)利申請(qǐng) |啟哈號(hào) |速挖投訴平臺(tái) |深度財(cái)經(jīng)網(wǎng) |深圳熱線 |財(cái)報(bào)網(wǎng) |財(cái)報(bào)網(wǎng) |財(cái)報(bào)網(wǎng) |咕嚕財(cái)經(jīng) |太原熱線 |電路維修 |防水補(bǔ)漏 |水管維修 |墻面翻修 |舊房維修 |參考經(jīng)濟(jì)網(wǎng) |中原網(wǎng)視臺(tái) |財(cái)經(jīng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng) |全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng) |消費(fèi)導(dǎo)報(bào)網(wǎng) |外貿(mào)網(wǎng) |重播網(wǎng) |國(guó)際財(cái)經(jīng)網(wǎng) |星島中文網(wǎng) |上甲期貨社區(qū) |品牌推廣 |名律網(wǎng) |項(xiàng)目大全 |整形資訊 |整形新聞 |美麗網(wǎng) |佳人網(wǎng) |稅法網(wǎng) |法務(wù)網(wǎng) |法律服務(wù) |法律咨詢(xún) |媒體采購(gòu)網(wǎng) |聚焦網(wǎng) |參考網(wǎng) |熱點(diǎn)網(wǎng)
亞洲資本網(wǎng) 版權(quán)所有
Copyright © 2011-2020 亞洲資本網(wǎng) All Rights Reserved. 聯(lián)系網(wǎng)站:55 16 53 8 @qq.com