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本文轉(zhuǎn)自【央視財經(jīng)】;
為進一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則,推動銀行提升風(fēng)險管理水平,提升銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效,中國銀保監(jiān)會會同中國人民銀行修訂形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》,從2月18日起向社會公開征求意見。
《征求意見稿》按照銀行間的業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險差異,擬將銀行劃分為三個檔次,匹配不同的資本監(jiān)管方案。其中,規(guī)模較大或跨境業(yè)務(wù)較多的銀行,劃為第一檔,對標(biāo)資本監(jiān)管國際規(guī)則;資產(chǎn)規(guī)模和跨境業(yè)務(wù)規(guī)模相對較小的銀行納入第二檔,實施相對簡化的監(jiān)管規(guī)則;第三檔主要是規(guī)模小于100億元的商業(yè)銀行,進一步簡化資本計量并引導(dǎo)聚焦服務(wù)縣域和小微。
銀保監(jiān)會、中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人表示,差異化資本監(jiān)管不降低資本要求,在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下,可激發(fā)中小銀行的金融活水作用,減輕銀行合規(guī)成本。
《征求意見稿》要求全面修訂風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則,包括信用風(fēng)險權(quán)重法和內(nèi)部評級法、市場風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)模法以及操作風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)法,提升資本計量的風(fēng)險敏感性。要求銀行制定有效的政策、流程、制度和措施,及時、充分地掌握客戶風(fēng)險變化,確保風(fēng)險權(quán)重的適用性和審慎性。《征求意見稿》還要求進一步提升監(jiān)管有效性,要求銀行詳細披露風(fēng)險相關(guān)定性和定量信息,增強市場的外部約束。
銀保監(jiān)會、中國人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人表示,測算顯示,實施《征求意見稿》后,銀行業(yè)資本充足水平總體穩(wěn)定,未出現(xiàn)大幅波動,單家銀行因資產(chǎn)類別差異導(dǎo)致資本充足率小幅變化,體現(xiàn)了差異化監(jiān)管要求,符合預(yù)期。下一步,銀保監(jiān)會將會同中國人民銀行根據(jù)社會各界反饋意見,進一步修改完善《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》并適時發(fā)布實施。修訂后的《商業(yè)銀行資本管理辦法》擬定于2024年1月1日起正式實施。
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