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雙減政策帶動藝體培訓(xùn)市場發(fā)展 行業(yè)規(guī)范亟需完善升級
2021-10-29 10:59:07來源: 中國消費者報

“堅決糾正課外體育培訓(xùn)的虛假宣傳、虛假折扣、焦慮營銷等行為,堅決抵制應(yīng)試體育思維……”近日,國家體育總局發(fā)布通知,明確指出做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作。

“雙減”政策落地后,學(xué)科類校外培訓(xùn)被全面壓減,與此同時,藝術(shù)、體育類培訓(xùn)熱度不斷攀升,不少家長都給孩子選擇了藝體培訓(xùn)班。“最近一直帶孩子試課,看看哪項體育運動更適合他。”北京家長劉女士向記者介紹,從9月開始,她便忙著帶孩子嘗試足球、籃球、游泳、武術(shù)、空手道等培訓(xùn)課程,除了強(qiáng)身健體,還希望孩子能培養(yǎng)一項運動習(xí)慣。

此外,不少學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型時,也將重心向藝體類培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,但培訓(xùn)市場依然面臨師資混亂、應(yīng)試化營銷、虛假宣傳等問題。為此,業(yè)界呼吁,亟須加強(qiáng)藝體培訓(xùn)市場監(jiān)管,建立科學(xué)評價體系,促進(jìn)其向規(guī)范化、體系化發(fā)展。

藝體培訓(xùn)趨熱

當(dāng)下,很多家長對于體育、藝術(shù)等美育教育的認(rèn)識較為全面。杭州張女士便為7歲的女兒安排了滿滿一周末的課程,在線少兒美術(shù)、滑冰、古箏等。但是,也有不少家長受中考政策影響,將體育和美術(shù)培訓(xùn)與升學(xué)掛鉤。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在去年10月16日教育部舉辦的新聞發(fā)布會上表示,到2022年力爭美育全覆蓋,全面實行美育中考。依據(jù)中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》要求,要強(qiáng)化體育、美育在學(xué)生評價中的占比,并將逐步提高分值,探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點,納入高中階段學(xué)??荚囌猩浫∮嫹挚颇俊?ldquo;‘雙減’后,很多小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)明顯壓縮,再加上中考體育分?jǐn)?shù)占比越來越大,家長們更加重視體育、藝術(shù)類培訓(xùn)。”足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)愛踢客合伙人廖俊在接受《中國消費者報》記者采訪時表示。

央視財經(jīng)報道的數(shù)據(jù)顯示,“雙減”政策落地以來,體育、藝術(shù)類教培機(jī)構(gòu)新增3.3萬余家,同比增長99%。另據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,我國體育培訓(xùn)企業(yè)注冊量為4.8萬家,同比增長了108.7%。

對此,花香盛世國際體育創(chuàng)始人、CEO陳鵬吉對《中國消費者報》記者表示,近10多年來,家長的教育認(rèn)知發(fā)生了潛移默化的改變,整個社會對體育教育的重視程度日漸加強(qiáng),今年尤為突出。為此,很多專家預(yù)測,體育培訓(xùn)行業(yè)風(fēng)口來臨。

市場亂象不斷

場地、辦學(xué)資質(zhì)、教師資質(zhì)、課程體系不合格一直是校外培訓(xùn)市場存在的頑疾。很多機(jī)構(gòu)只憑一個招生簡章,課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員滿意度情況都無從評估,師資不專業(yè)也被家長吐槽。上海、江蘇、福建等地消費者組織近日公布的今年第三季度消費投訴情況顯示,教育培訓(xùn)成為投訴熱點。

家住北京豐臺的秦女士告訴記者,暑假期間她家附近新開了三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有籃球、游泳、武術(shù)培訓(xùn)等,但她去實地考察后,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地和教練水平都不令人滿意。“咨詢了兩家體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在場地問題,要么找公園當(dāng)培訓(xùn)場地,要么用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地但需要單獨收費。”此外,各種宣稱“通過率”“包過”“協(xié)議班”“簽約班”的廣告語也廣為家長詬病,甚至還有一些無正規(guī)辦學(xué)資質(zhì)、無正規(guī)教師資質(zhì)、無培訓(xùn)場地的機(jī)構(gòu)被稱為“三無草臺班子”。今年6月,黑龍江省哈爾濱市教育局曾發(fā)布藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單,17家違法違規(guī)辦學(xué)的藝考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在列。

針對非學(xué)科類培訓(xùn),“雙減”政策也提出,要對參與課后服務(wù)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立評估退出機(jī)制,對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅決取消培訓(xùn)資質(zhì)。

呼吁建立評價體系

除虛假宣傳、“三無”等問題外,校外藝體培訓(xùn)中還存在評價體系缺位等問題,亟待規(guī)范完善。10月20日,《人民日報》發(fā)文指出:“強(qiáng)化對校外藝術(shù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,將辦學(xué)宗旨、教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備、辦學(xué)經(jīng)費、教師隊伍、教學(xué)計劃等納入考核,并對師資質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、用戶體驗等進(jìn)行動態(tài)的綜合考評,推動行業(yè)健康發(fā)展。”

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長、研究員孫宏艷指出,研究發(fā)現(xiàn),中小學(xué)生對校外培訓(xùn)的需求旺盛,但是對校外培訓(xùn)中的教師素質(zhì)、學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)方式、教學(xué)效果的滿意度均不及學(xué)校教育。2018年以來,國家對中小學(xué)校外培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管日趨嚴(yán)格,各級主管部門以政策文件、專項治理等方式加強(qiáng)管理,但各地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況千差萬別,監(jiān)管工作很難一步到位。在不少地方仍存在監(jiān)管主體責(zé)任不明、日常監(jiān)管困難、質(zhì)量評估缺失等問題。政府應(yīng)制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范,建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,并成立專門部門監(jiān)督評估。同時,大力推進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)自律,建立并扶持校外培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)教師進(jìn)行資格認(rèn)證、專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)及等級評定工作。

“現(xiàn)在很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少標(biāo)準(zhǔn)化教案。”廖俊表示,一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否被家長信任,還要眼見為實,家長要看教案、教練好不好,看孩子是否能學(xué)到東西。

陳鵬吉認(rèn)為,青少年體育教育應(yīng)和文化課一樣具備科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的教學(xué)大綱、教案,以及與孩子實際情況相匹配的周期性目標(biāo)和成果,而非市場上一些機(jī)構(gòu)以“師徒制”過度包裝教練個人,忽略了教育的意義。

據(jù)了解,目前相關(guān)部門正在探索建立教師資質(zhì)認(rèn)證和機(jī)構(gòu)評價體系。中國足球協(xié)會此前制定的《全國社會足球品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》便對場地梳理、經(jīng)費保障、工作人員和教練員資質(zhì)以及運營成效等方面進(jìn)行評估。

“推動標(biāo)準(zhǔn)化是事關(guān)行業(yè)發(fā)展的大事。教學(xué)、研發(fā)、師資等板塊的投入是教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化制定的基礎(chǔ),也是企業(yè)立足的根本。” 陳鵬吉說道。

廖俊認(rèn)為,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亟須官方層面制定系統(tǒng)性評價體系,對機(jī)構(gòu)特色、運營情況等給予評估、評級。經(jīng)過官方審核出臺的指導(dǎo)性評定不僅利于行業(yè)良性發(fā)展,也能讓家長選擇機(jī)構(gòu)時有參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞: 藝體培訓(xùn) 雙減政策 行業(yè)規(guī)范 培訓(xùn)熱度

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