8月下旬以來，全球能源緊缺愈演愈烈，引發(fā)國際能源市場價格通脹，并引起全球其他商品物資的供應短缺、企業(yè)生產(chǎn)陷入困境、市場其它價格普遍大幅上漲等連鎖反應，給疫情依然肆虐的世界增添了更多混亂、恐慌、苦難和不確定因素。情況還在惡化，國際上不少分析評論預測，今年許多國家的冬天將很難熬。

前所未有的全球能源通脹

全球能源緊缺乃至能源危機并非首次，但此次能源恐慌有諸多特殊性和復雜性。國際輿論大多認為，目前全球能源緊缺造成的“能源通脹風暴”前所未有，正在席卷整個地球村，而處在風暴中心的是主要能源價格的連續(xù)暴漲。

以全球原油價格為例，西德克薩斯輕質中間基(WTI)原油價格在去年4月20日跌入低谷以來，幾乎呈直線型上漲，僅少數(shù)幾月有所回落，這打破了不少人對國際原油市場價格將持續(xù)走低的悲觀預測。8月15日WTI收盤價為每桶62.32美元，此后一路飆升，10月1日以來更連日走高，現(xiàn)已接近每桶80美元，達到2018年10月以來的最高水平。英國《金融時報》的評論認為，這些都是“全球能源危機即將爆發(fā)的重要跡象”。

11月交付的北海布倫特(Brent)原油價格已暴漲到81.26美元，市場分析人士預測年內直逼100美元不是沒有可能。與此同時，10月以來歐洲的天然氣價格也幾乎天天打破記錄，歐洲天然氣交易指數(shù)——荷蘭TTF的11月期貨價格10月5日比前一天暴漲19%，每兆瓦時的交易價格達到118歐元，創(chuàng)下歷史新高，與今年初相比漲幅達400%之巨，令市場瞠目結舌。原油和天然氣已成為當下全球能源市場的緊缺甚至稀缺物資，而燃煤又再度成為多國的重大關注。

據(jù)國際能源市場分析師估計，在即將到來的取暖季節(jié)，歐洲可能需要煤炭來解決能源供應問題，可煤炭又在哪里?俄羅斯媒體報道稱，“能源危機出乎意料地席卷了世界許多地區(qū)——從歐盟到亞洲”，能源緊缺的“完美風暴”局面已在全球普遍形成。

愈演愈烈的全球能源恐慌

在全球能源緊缺風暴下，國際上出現(xiàn)了四大情況：

一是世界各國都在千方百計搶購或儲存原油、天然氣和煤炭，以渡過當下及今后的艱難。法國西班牙等國緊急呼吁對歐盟能源市場進行改革，認為有必要為消費者調整電費;韓國日本的輿論呼吁當局、企業(yè)和民眾面對“前所未有的能源通脹壓力”必須及早做好相應準備。

二是世界多國出現(xiàn)嚴重的能源恐慌，英國深深陷入燃料供應危機，加上燃料運輸司機短缺，排隊等加油的罕見情況在全英上演，造成各種恐慌性搶購。不少國家和地區(qū)被迫嚴控能源消費，甚至采取拉閘限電等緊急調控措施，但這些并非解決能源緊缺的根本辦法和長久之計。

三是能源緊缺導致全球大宗商品甚至普通商品的價格持續(xù)走高，多國物價飛漲，各種生產(chǎn)成本整體上升，民眾和企業(yè)不堪承受。能源作為所有經(jīng)濟活動的出發(fā)點，其價格波動將全方位刺激各類物價振幅。韓國9月消費者物價指數(shù)同比上升2.5%，預計今年整體物價上升率將超2%。

四是能源緊缺導致氣變應對理念開始被質疑，造成國際政治關系、地緣政治和經(jīng)貿往來出現(xiàn)新的緊張和摩擦。歐盟一些國家指責俄羅斯限制對歐洲的天然氣和煤炭供應，而俄羅斯則指責歐美在俄羅斯輸歐的天然氣管道問題上存在地緣政治偏見，只有遇到能源危機時才正視俄羅斯。

目前全球的能源緊缺需要國際社會合力采取果斷措施才能解決，任何一國單獨行動都難以奏效。近來，國際能源市場的價格飆升不過是一種表象，即便價格再漲也解決不了真正問題。根本問題在于供需矛盾突出，如果疫情逐步緩解，各國經(jīng)濟復蘇力度和步伐加快，全球能源緊缺的矛盾將更加突出，次生問題將不斷出現(xiàn)。

起因復雜的全球能源緊缺

為何會出現(xiàn)此次全球能源緊缺?國際上眾說紛紜，背后的全球政治、經(jīng)濟和技術等問題，彼此交織，互為影響和發(fā)酵。

首先，國際上對全球能源緊缺的心理、物資、技術、市場準備都不足。2020年以來，由于全球疫情蔓延，很多經(jīng)濟、生產(chǎn)、經(jīng)營活動被迫中斷，掩蓋了全球能源緊缺的問題。國際原油市場因疫情等原因，一度需求大大減少，價格持續(xù)走低甚至暴跌，WTI期貨價格去年4月20日曾跌至每桶負37.63美元，導致國際市場普遍不看好國際原油的開采和市場經(jīng)營，全球主要產(chǎn)油國和輸出國紛紛大幅壓低產(chǎn)量，以保市場穩(wěn)定;美國和中東主要產(chǎn)油國還大大減少對原油、天然氣的開采和資金技術投入，一些傳統(tǒng)原油和天然氣開采企業(yè)處境艱難，一些經(jīng)濟體的傳統(tǒng)能源儲備不足，新能源又跟不上。

不曾想，隨著全球疫情在得到某些緩解后，各國紛紛實行經(jīng)濟社會開放，能源需求急劇增加，產(chǎn)能卻遠遠跟不上;同時由于疫情造成的封鎖，世界多地的油港斷斷續(xù)續(xù)工作，燃料的運輸不再像以前那樣有序進行。另外，傳統(tǒng)能源大國因對傳統(tǒng)能源的開發(fā)心有余悸，并不愿意擴大投資，增加產(chǎn)能和出口，它們主要指望的是國際市場原油和天然氣價格進一步回升，以獲取更大利益。

其次，近年來國際上新能源開發(fā)、新技術研發(fā)和創(chuàng)新應用不斷涌現(xiàn)，但迄今為止所謂的清潔能源仍無法擔任國際能源供應的大任。毋庸置疑，國際新能源開采技術以及風能、核能、水能等清潔能源是全球能源創(chuàng)新發(fā)展的大方向，但目前的實效性尚未充分展現(xiàn)，相當多的新能源還處于開發(fā)的初級階段，在全球整個電力供應中所占比重還很有限，且與傳統(tǒng)電網(wǎng)的并軌運行等存在諸多難題。綠色新能源開發(fā)不僅技術難度大、成本高，而且明顯缺乏穩(wěn)定性。俄羅斯專家認為，世界在新能源領域的進程只能是平穩(wěn)漸進，鑒于目前的技術發(fā)展水平，像歐盟那樣依賴風力發(fā)電是危險的。今年夏天，歐洲多國異常平靜無風，可再生能源的發(fā)電量遠低于預期。有分析認為，目前全球綠色新能源的炒作成分比較大，這并不利于全球能源的穩(wěn)定保障和適當平衡。

由于技術和天氣惡劣等原因，英國乃至整個歐洲的新能源供應目前還相當脆弱，其中最重要的是對風能和其他一些被認為“不規(guī)則能源”的過早依賴。如英國設法運營來自挪威的電力電纜，這是目前世界上最長的水下電力電纜，希望從挪威帶來清潔的水電，再經(jīng)英國出口清潔的風能。但挪威經(jīng)歷了罕見干旱，儲存的能源減少到10年來最低水平，不僅出口受限，北歐國家也將面臨五倍于常的能源費用。

法國被認為是全球在核能上押重注的國家，去年核能提供了該國70%的電力需求，居世界之最;但核能生產(chǎn)運營的總產(chǎn)能自1999年以來一直難以增加，甚至還略有下降。而且，核能的潛在風險被一些人認為很大。英國面臨諸多監(jiān)管問題，法國面臨建設新核電站的各種困難，而德國則完全拒絕依賴核能。

再次，全球應對氣候變化的呼聲日益強烈，嚴重影響了傳統(tǒng)能源的開發(fā)利用。全球氣候惡變問題已相當嚴重，全球必須高度重視碳排放等氣變問題，以防止氣候問題成為世界與人類的新災難。但同時也要看到，全球氣候變化是一個十分復雜的問題，世界發(fā)達國家和不發(fā)達國家、人口大國與人口小國，以及新能源技術的研發(fā)、掌握和應用推廣等，都明顯存在很大差距，短時間內難以一刀切，尤其目前在不少國家尤其是廣大發(fā)展中國家全面推廣尚不現(xiàn)實。近年來，美西方發(fā)達國家對此的呼聲很高，但有些被認為將應對氣變當作政治、社會謀利的工具。美國自身的碳排放還存在很多不確定因素，美國當局滿嘴空洞許諾，卻對別國施加巨大壓力，其動機顯而易見。

煤炭在很多國家仍是重要的能源基礎，即便是在向可再生能源轉型方面取得長足進步的德國，今年上半年普通煤和褐煤仍占其能源總需求的四分之一以上;當該國關閉其剩余核電站時，這一比例將難以降低。但在全球氣變應對的巨大浪潮下，世界上的傳統(tǒng)燃煤開采和煤電廠面臨停建停產(chǎn)等巨大壓力;而在全球能源的現(xiàn)實中，煤的需求量依然很大，可煤炭的開采和供應已越來越跟不上。目前能夠迅速并有效取代煤炭的大眾化能源又難以獲得，這就導致了全球能源在需求劇增的情況下無法得到保障。

現(xiàn)在世界上的一些產(chǎn)煤大國突然間又成了香餑餑。俄羅斯媒體報道稱，俄羅斯的煤炭采掘能力有限，且煤炭供應早已簽訂了供貨協(xié)議，俄羅斯有義務向亞洲供應這種燃料，而不能只考慮向鄰近的歐洲國家供煤。另外，不少國家擔心因能源緊缺而再次大規(guī)模采煤，難免又會在全球能源緊缺問題緩解后遭到美西方發(fā)達國家的指責攻擊。為應對全球變暖問題，聯(lián)合國自1995年起在全球各地召開多次氣候變化大會。第26屆聯(lián)合國氣候變化大會已定于今年11月1-12日在英國格拉斯哥舉行，英國約翰遜首相正在為此次大造聲勢。盡管目前英國的能源供應十分緊張，但約翰遜需要的是利用此會為自己盡可能謀求應對國際氣變的聲譽。

俄羅斯媒體的評論指出，雖然今天一些國家表示要不惜一切代價解決能源問題，但危機還會在世界其他地方重現(xiàn)。如果出于政治野心，干預能源項目的發(fā)展，讓位于有損常識的炒作，這種危機可能會成為國際生活中的?？?。

第四，能源生產(chǎn)和供應背景復雜，難免受到多種復雜、敏感因素的制約。俄羅斯媒體以歐洲天然氣供應為例指出，西方國家領導人的政治決定導致了所需類型燃料供應不足的事實。多年來，美西方國家一直都在竭力阻撓俄羅斯的天然氣供應，反對俄羅斯通往德國的“北溪—2號”天然氣管道建設。雖然拜登執(zhí)政后出于全面戰(zhàn)略考慮，與默克爾達成了諒解共識，但該管道的鋪設工程受到很大影響，也使今年對歐洲的天然氣供應會直接受到影響。

俄媒認為，“政治游戲、氣候承諾和自然災害是當前國際能源市場‘完美風暴’的組成部分”。韓國媒體評論稱，從根本上看，當前的能源緊缺及由此造成的各種物價上漲，很大程度上受多種因素交織的影響，全球經(jīng)濟正在邁出結構轉型的新步伐，以擺脫化石燃料并努力實現(xiàn)碳中和，從而推動產(chǎn)業(yè)結構大洗牌。這一浪潮的沖擊很大，而“重視環(huán)保ESG(環(huán)境、社會、治理)的環(huán)保經(jīng)濟政策擴散，對能源供應和價格上漲都起到了火上澆油的作用”。

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