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穩(wěn)固支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展(主題)
經(jīng)濟日報記者 姚進
中國人民銀行8月17日發(fā)布的《2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示,總體來看,今年以來貨幣政策保持前瞻性、有效性、可持續(xù)性,根據(jù)形勢變化合理把握節(jié)奏和力度,為經(jīng)濟回升向好創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。
具體來看,貨幣信貸保持合理增長,上半年新增人民幣貸款15.7萬億元,同比多增2.0萬億元;6月末人民幣貸款、廣義貨幣(M_2)、社會融資規(guī)模存量同比分別增長11.3%、11.3%和9.0%。信貸結構持續(xù)優(yōu)化,6月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長26.1%和40.3%。貸款利率明顯下行,6月新發(fā)放企業(yè)貸款、個人住房貸款加權平均利率分別為3.95%、4.11%,較去年同期分別低0.21個、0.51個百分點,處于歷史低位。人民幣匯率雙向浮動,人民幣對美元匯率5月破7元,7月份又升值1.3%,結售匯行為理性有序,市場預期基本穩(wěn)定。
《報告》提到,當前我國經(jīng)濟已恢復常態(tài)化運行,高質量發(fā)展扎實推進。也要看到,國際政治經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,發(fā)達經(jīng)濟體快速加息的累積效應繼續(xù)顯現(xiàn),全球經(jīng)濟復蘇動能減弱,國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨需求不足、一些企業(yè)經(jīng)營困難、重點領域風險隱患較多等挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,有利條件和積極因素不斷積蓄,要保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展信心。下一階段,中國人民銀行將加大宏觀政策調控力度,建設現(xiàn)代中央銀行制度,充分發(fā)揮貨幣信貸效能,不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
《報告》稱,穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力,更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,穩(wěn)固支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。繼續(xù)深化利率市場化改革,完善央行政策利率體系,持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制的重要作用,促進企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,繼續(xù)實施好存續(xù)工具,對結構性矛盾突出領域延續(xù)實施期限,持續(xù)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等支持力度。
《報告》強調,適應房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢,適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮好金融在促消費、穩(wěn)投資、擴內(nèi)需中的積極作用,保持物價水平基本穩(wěn)定。堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,綜合施策、穩(wěn)定預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,堅決防范匯率超調風險。切實防范化解重點領域金融風險,統(tǒng)籌協(xié)調金融支持地方債務風險化解工作,穩(wěn)步推動中小金融機構改革化險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
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