四川全面推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)工作走深走實(shí)（副題）

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中國消費(fèi)者報(bào)記者 劉銘

愛惜糧食，人人有責(zé)，這是一道新時(shí)代的“必答題”。制止餐飲浪費(fèi)，四川跑出了“加速度”。

今年3月以來，按照市場監(jiān)管總局制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)總體工作部署，四川省市場監(jiān)管局開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，按照四川省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合主題教育問題清單整改目標(biāo)，立足市場監(jiān)管職能職責(zé)，四川省市場監(jiān)管部門對制止餐飲浪費(fèi)工作再聚焦、再部署，圍繞婚宴、商務(wù)宴、自助餐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)主題教育同制止餐飲浪費(fèi)工作相互融合，共同提升，全面推動(dòng)制止餐飲浪費(fèi)工作走深走實(shí)。

如今，在四川各地城市廣場、地鐵、公交、農(nóng)貿(mào)市場及機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂等場所，“光盤行動(dòng)”“愛惜糧食人人有責(zé)”等公益廣告格外醒目；走進(jìn)酒店餐館，小份菜、半份菜、拼盤菜、“N-1”點(diǎn)餐、打包獎(jiǎng)勵(lì)、光盤積分等新鮮名詞隨處可見，成為四川餐飲新“食”尚。

“光盤行動(dòng)”深得民心

龔女士是南江天悅灣黃羊大酒店的前臺經(jīng)理，看到“光盤行動(dòng)”給酒店帶來的可喜變化，她很開心。年初，酒店被南江縣市場監(jiān)管局列入制止餐飲浪費(fèi)示范店，按要求對餐廳進(jìn)行了“光盤”文化包裝，增設(shè)了文明用餐引導(dǎo)員，完善了公勺公筷和打包服務(wù)，制定了浪費(fèi)處罰規(guī)則，里里外外煥然一新。龔女士說：“酒店對菜單進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，每道菜品都分別按大份、中份、小份標(biāo)價(jià)，并標(biāo)注分量，客人們都很喜歡。”

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，類似龔女士所在酒店的變化，在四川省內(nèi)已是比較常見。記者近日在成都街頭采訪了十余家大小餐館，發(fā)現(xiàn)小份菜、小份面、打包服務(wù)幾乎成了餐館“標(biāo)配”，不少餐館還推出了半份菜、拼盤菜，葷素可拼，價(jià)格實(shí)惠。

四川省市場監(jiān)管局、四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會的問卷調(diào)查顯示，97%的受訪者知曉《反食品浪費(fèi)法》，認(rèn)為反對食品浪費(fèi)十分重要；95%的受訪者表示了解“餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐”“餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐”等具體規(guī)定，說明制止餐飲浪費(fèi)深得民心。

四川省市場監(jiān)管局制止餐飲浪費(fèi)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是推動(dòng)將“光盤行動(dòng)”理念和要求體現(xiàn)到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)，以醒目方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，推廣小份菜、半份菜，明示食品重量，主動(dòng)提供打包服務(wù)；督促外賣平臺在平臺頁面向消費(fèi)者提供食品分量、規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)等信息。各地市場監(jiān)管部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有力推動(dòng)，成效顯著。

為了遏制外賣點(diǎn)餐領(lǐng)域的浪費(fèi)現(xiàn)象，四川省市場監(jiān)管局強(qiáng)化對外賣平臺的督促指導(dǎo)，赴美團(tuán)、餓了么、抖音本地生活3家外賣平臺開展現(xiàn)場行政指導(dǎo)；組織四川本地8家外賣平臺以及平臺所在地市場監(jiān)管部門召開制止餐飲浪費(fèi)線上指導(dǎo)會。

攀枝花市市場監(jiān)管局出臺九條措施，引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)提供小份菜、半份菜、小套餐，提醒顧客適量點(diǎn)餐；鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位通過菜品打折、停車免費(fèi)等方式，對剩菜打包、“光盤行動(dòng)”的顧客給予獎(jiǎng)勵(lì)；要求所有餐飲服務(wù)單位必須把符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的打包盒、打包袋作為“最后一道菜”免費(fèi)提供給消費(fèi)者，主動(dòng)為消費(fèi)者打包剩菜剩飯。

遂寧市市場監(jiān)管局依托安居區(qū)海龍村打造首個(gè)沉浸式反食品浪費(fèi)主題景區(qū)，打造體驗(yàn)式主題餐廳，指導(dǎo)景區(qū)所有餐飲服務(wù)單位加入“光盤95折”行動(dòng)，推出小份菜、半份菜，推行“克度菜單”，明示菜品重量，提供免費(fèi)打包服務(wù)。

涼山彝族自治州市場監(jiān)管局打造建昌古城質(zhì)量提升示范區(qū)，指導(dǎo)52家餐飲服務(wù)單位定制小份菜、半份菜、拼盤菜等特色菜單，推廣“綠色點(diǎn)餐員”服務(wù)。

宜賓市市場監(jiān)管局緊盯網(wǎng)絡(luò)視頻“大胃王”吃播怪象，聯(lián)合多部門制定吃播類規(guī)范性文件《宜賓市禁止畸形吃播反對食品浪費(fèi)管理辦法》，厘清畸形吃播種類和邊界，糾正網(wǎng)絡(luò)不良行為導(dǎo)向。

截至6月底，四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)督促餐飲服務(wù)單位開展自查自糾11.6萬余家，檢查餐飲服務(wù)單位7.8萬余家，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費(fèi)行為3000余家次，整改問題2556個(gè)。

移風(fēng)易俗抵制浪費(fèi)

專項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)，不可避免地會觸及一些地方餐飲文化習(xí)俗和傳統(tǒng)做法，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，勇于破舊俗立新規(guī)。

“十大碗”是巴山民間席桌菜的俗稱，因婚喪嫁娶、慶生祝壽、修房造屋等設(shè)宴請客被稱為“辦十大碗”。巴中市恩陽區(qū)市場監(jiān)管局將移風(fēng)易俗和制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位改良“十大碗”，推出以“十小碗”為代表的小份菜，制定“十小碗”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造示范門店，發(fā)布《人人都選“十小碗”愛糧節(jié)糧心更安》倡議書，營造“小碗引食尚光盤成新風(fēng)”的社會氛圍。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段《反食品浪費(fèi)法》宣傳，自覺抵制婚喪嫁娶等事宜大操大辦、揮霍浪費(fèi)等不良行為，切實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。

“鍋巴飯”是部分餐飲企業(yè)在使用全自動(dòng)滾軸式電動(dòng)蒸飯機(jī)過程中，因靠近發(fā)熱源的鍋底受熱溫度較高而產(chǎn)生的。在四川德陽等地，餐飲企業(yè)為滿足就餐人員口感，往往會將“鍋巴飯”挑選剔除，從而造成浪費(fèi)。德陽市市場監(jiān)管局聚焦部分餐飲企業(yè)丟棄“鍋巴飯”問題，通過成因分析、指導(dǎo)技術(shù)改進(jìn)、引導(dǎo)創(chuàng)新利用“三步法”，助企技改，制止“鍋巴飯”浪費(fèi)，取得明顯成效。優(yōu)化工藝流程后，日產(chǎn)量50公斤“鍋巴飯”的餐飲企業(yè)可減少鍋巴30公斤。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，引導(dǎo)建立“鍋巴飯”合理利用機(jī)制，以研發(fā)鍋巴肉片、鍋巴湯等新菜品的方式將“鍋巴飯”變廢為寶。

“光盤行動(dòng)”，移風(fēng)易俗，重在輿論引導(dǎo)，群眾參與。截至6月底，四川省系統(tǒng)地在各類報(bào)紙、廣播電視、新媒體平臺宣傳報(bào)道1626篇次，開展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)2549次，制作海報(bào)、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品21萬個(gè)，宣傳覆蓋人群達(dá)2200萬人次，宣傳報(bào)道及產(chǎn)品瀏覽量達(dá)3500萬人次。社會公眾勤儉節(jié)約的意識不斷增強(qiáng)，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的良好社會氛圍正在逐步形成。

綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

綠色餐飲，標(biāo)準(zhǔn)先行。通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范餐飲行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)自律，成為四川推行“餐桌革命”，建立“光盤行動(dòng)”長效機(jī)制的重要抓手。

據(jù)介紹，專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，在四川省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下，《成都市餐飲業(yè)反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》《成都市餐飲服務(wù)經(jīng)營者團(tuán)體宴席節(jié)約管理規(guī)范》《成都市餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)管理》等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施?！端拇ㄊ「叩葘W(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范》《機(jī)關(guān)職工食堂管理服務(wù)規(guī)范》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)順利立項(xiàng)。

廣安市市場監(jiān)管局緊盯酒店宴席、農(nóng)村“壩壩宴”中的浪費(fèi)問題，積極開展川渝合作，在四川省市場監(jiān)管局指導(dǎo)下制定了《農(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》《制止酒店宴席餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范》兩個(gè)區(qū)域性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村集體聚餐、酒店宴席提出了技術(shù)要求，涵蓋席前準(zhǔn)備、菜單設(shè)計(jì)、采購貯存、加工制作、席間服務(wù)全流程?！掇r(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被評為全國制止餐飲浪費(fèi)典型案例。

綿陽市市場監(jiān)管局制定的《餐飲服務(wù)提供者反食品浪費(fèi)行為規(guī)范》，兼顧了堂食、外賣等不同用餐形式，覆蓋了社會餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等重點(diǎn)場景，提出將制止餐飲浪費(fèi)行為滲透食品采購、加工制作、就餐服務(wù)、外賣服務(wù)等全過程，創(chuàng)新提出了“粗菜細(xì)做、細(xì)菜精做、一菜多做、一料多菜、葷素搭配”的供餐理念。

宜賓市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門制定了宜賓市首個(gè)制止餐飲浪費(fèi)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)約型餐飲點(diǎn)餐規(guī)范》；自貢市市場監(jiān)管局將制止餐飲浪費(fèi)納入《老年助餐服務(wù)點(diǎn)管理與服務(wù)規(guī)范》。

機(jī)關(guān)食堂榜樣示范

“光盤行動(dòng)”，從我做起。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，四川省市場監(jiān)管局迅速制定了八條具體工作措施，并召開機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)工作推進(jìn)會，督促和引導(dǎo)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)食堂強(qiáng)化規(guī)范管理，加強(qiáng)考核評估，發(fā)揮制止餐飲浪費(fèi)示范表率作用。四川省市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在機(jī)關(guān)食堂發(fā)放制止餐飲浪費(fèi)倡議，張貼“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”等宣傳海報(bào)，擺放提醒標(biāo)識標(biāo)牌，設(shè)置監(jiān)控器，設(shè)立制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督崗，積極引導(dǎo)干部職工做制止餐飲浪費(fèi)的帶頭者、實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。

四川省各地市場監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，面向當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)、學(xué)校等食堂，向干部職工發(fā)出制止餐飲浪費(fèi)倡議，開展公開承諾活動(dòng)，號召帶頭做勤儉節(jié)約的示范者、引領(lǐng)者和維護(hù)者。

廣元市市場監(jiān)管局印發(fā)《廣元市機(jī)關(guān)職工食堂運(yùn)行工作指南》，向該市94個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂全覆蓋制發(fā)“制止餐飲浪費(fèi)+創(chuàng)建國家食品安全示范城市”宣傳提示卡3.6萬個(gè)。

雅安市市場監(jiān)管局強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)示范，迅速啟動(dòng)《食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作，打造示范食堂，探索建立“規(guī)范存儲管理—實(shí)時(shí)測算備餐—余料二次加工—分設(shè)咸淡窗口—菜品減量供餐—專人專崗監(jiān)督—廚余垃圾統(tǒng)計(jì)評估”全流程管控模式。

四川省市場監(jiān)管局制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)工作初步評估看，糧食總消費(fèi)量減少約14%，廚余垃圾量減少約32%。

該負(fù)責(zé)人表示，四川省市場監(jiān)管局將持續(xù)圍繞主題教育問題清單，聚焦整改內(nèi)容的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳實(shí)施，曝光制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法違法典型案例，以震懾違法者、警示經(jīng)營者，營造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好社會氛圍。

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