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——訪全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任寧吉喆（副題）

今年我國經(jīng)濟(jì)如何企穩(wěn)回升？中央經(jīng)濟(jì)工作會議與政府工作報告都把“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的首位，全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任寧吉喆詳解這一話題。

“擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的立足點(diǎn)，意義重大?！睂幖獑次瘑T說，當(dāng)前，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)面臨需求收縮慣性下行壓力。疫情以來，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率降到30%左右，與過去60%左右相比差距較大。確實(shí)存在“不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)、不能消費(fèi)、有錢花不出去”的情況。在持續(xù)增加居民收入的同時，要改善居民消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)場景，使居民既有錢花，又能把錢花出去。建議出臺有指導(dǎo)性的刺激消費(fèi)政策，引導(dǎo)居民積極合理消費(fèi)，滿足多層次多樣化需求。

如何理解把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來？寧吉喆委員說，供給與需求本就相互依存，供求平衡是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，促進(jìn)供求動態(tài)平衡，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。他從“三個點(diǎn)”來解析，其一，立足點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作為高質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)，通過需求引領(lǐng)供給。當(dāng)前，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，這既是面臨的問題，也是擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力所在。今天的投資眼前看是需求，在未來就是供給，擴(kuò)大內(nèi)需優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)就是優(yōu)化未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個立足點(diǎn)。其二，切入點(diǎn)。要把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等新供給會創(chuàng)造新需求。其三，結(jié)合點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是供求動態(tài)平衡的結(jié)合點(diǎn)。首先，發(fā)揮微觀企業(yè)推動供求平衡的主體作用，通過改革開放釋放其活力；其次，政府創(chuàng)造供求平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)營造良好環(huán)境；再次，提高增長的質(zhì)量和效益，通過擴(kuò)需求、增供給，提升勞動生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率，為社會提供更多優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品與服務(wù)，形成供求良性循環(huán)；最后，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效安全，增強(qiáng)供求平衡的韌性和水平。

寧吉喆委員對中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升充滿信心。今年春節(jié)以來消費(fèi)回暖，2月份消費(fèi)復(fù)蘇勢頭繼續(xù)擴(kuò)大，出口實(shí)現(xiàn)微弱增長，制造業(yè)PMI、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)大幅回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)預(yù)期向好、企穩(wěn)向上的良好開端。“疫情防控政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)段為市場復(fù)蘇創(chuàng)造了良好環(huán)境，有利于對沖消費(fèi)下行的影響；一些重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)，有利于對沖投資下行的影響；政府工作報告提出經(jīng)濟(jì)增長等預(yù)期目標(biāo)，保持宏觀政策的連續(xù)性針對性，穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)健，用政策的確定性對沖經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定性。更重要的是，千千萬萬的企業(yè)和工商戶逐步走出困境、復(fù)工復(fù)市，開拓創(chuàng)新、加大投資，可以有效對沖下行慣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)發(fā)展?！彼袛?，今年3月份到4月份，可能就會看到經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的好勢頭。（記者 王 晉）

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