9月22日，15屆156次市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于振興市屬國有企業(yè)老字號的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為深化促進老字號創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案成果，進一步促進國有企業(yè)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展，廣州市提出23條支持措施。

實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略 打造“一品牌一方案”

《若干措施》首先明確實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，分類明確老字號發(fā)展定位。對市屬國企全部老字號進行全面和系統(tǒng)梳理，按照“三個類別(檔次)”進行歸類，差異化推進改革創(chuàng)新發(fā)展。

《若干措施》指出，制定實施“一品牌一方案”。按照“三個類別”要求，擁有老字號的市屬國企，對所擁有的老字號逐一分析研究，制定并實施改革發(fā)展方案。

第一類(檔)：做強做大，打造龍頭。

對底蘊深厚、優(yōu)勢明顯、知名度高、影響力大、市場廣闊的老字號品牌，對標國內(nèi)國際一流企業(yè)，培育全國性、國際性品牌。

第二類(檔)：做精做優(yōu)，突出特色。

對基礎(chǔ)較好、具有一定知名度和影響力、市場潛力較大，但目前經(jīng)營一般、沒有比較優(yōu)勢或優(yōu)勢不明顯，甚至存在經(jīng)營困難的老字號品牌，努力在做優(yōu)做精、突出特色上下功夫，打造成為區(qū)域優(yōu)勢品牌。

第三類(檔)：放開搞活，提升價值。

對封存歇業(yè)、瀕臨消亡、經(jīng)營停滯、品牌效益低下、連續(xù)虧損等困難大而前景不大且主業(yè)關(guān)聯(lián)度低的老字號品牌，探索放開搞活，充分挖掘提升品牌價值。

建立專業(yè)化運營平臺 推進混合所有制改革

《若干措施》指出，加大資源整合力度。推動國資系統(tǒng)相關(guān)資源向優(yōu)勢老字號集聚，補長補強產(chǎn)業(yè)鏈，提高老字號集約化、規(guī)?；?、一體化經(jīng)營水平，增強老字號綜合競爭力。建立專業(yè)化老字號運營平臺，對原來所屬企業(yè)集團經(jīng)營不善或不愿經(jīng)營的老字號企業(yè)，納入集中統(tǒng)一管理和經(jīng)營，實行靈活多樣的市場化運作。實行動態(tài)跟蹤調(diào)整，探索建立老字號品牌發(fā)展評價指標體系，根據(jù)評價結(jié)果定期調(diào)整老字號品牌的分類與發(fā)展定位。

《若干措施》還指出，推進混合所有制改革。重點對第一、二類老字號企業(yè)，推進混合所有制改革，開放引進各類社會資本，重點引進價值理念認同、行業(yè)地位領(lǐng)先、品牌運營經(jīng)驗豐富、協(xié)同作用突出的戰(zhàn)略投資者。推進具有創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式等老字號企業(yè)按照有關(guān)政策實施骨干員工持股。

實行市場化選人用人制度。推動老字號企業(yè)全面實行經(jīng)理人員市場化選聘和職業(yè)經(jīng)理人制度。

鼓勵經(jīng)營方式多樣化探索 加強數(shù)字化及創(chuàng)新力度

《若干措施》指出，鼓勵和支持老字號企業(yè)從封閉式經(jīng)營走向開放式經(jīng)營。在統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌傳播前提下，采用連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營模式，擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;加快從單店經(jīng)營、一地經(jīng)營走向區(qū)域經(jīng)營和全國經(jīng)營，有條件的鼓勵“走出去”跨境經(jīng)營。

推進整體經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化手段開展生產(chǎn)經(jīng)營。搭建市屬國企老字號電商平臺，推動經(jīng)營業(yè)務(wù)線上線下融合。

《若干措施》還指出，提升研發(fā)創(chuàng)新能力。推動第一類老字號企業(yè)及部分第二類老字號企業(yè)建立完善技術(shù)研發(fā)、工藝創(chuàng)新機構(gòu)，加強技術(shù)研發(fā)人員隊伍建設(shè)，原則上保證不低于市屬國企平均水平的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新經(jīng)費投入比例。推動生產(chǎn)自動化、智能化、數(shù)字化，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)從配方到全流程的標準化、精細化。

支持不同老字號企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合并上市

《若干措施》指出，設(shè)立老字號品牌振興基金，以市場化運作投資大灣區(qū)老字號品牌。推進若干品牌價值高、盈利能力強的國有老字號企業(yè)首發(fā)上市或分拆上市，支持不同老字號企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抱團發(fā)展、合并上市。

打牢品牌文化傳播基礎(chǔ)，積極開展品牌推廣活動。支持優(yōu)勢品牌或品牌集群建設(shè)博物館。重點支持廣藥集團牽頭建設(shè)嶺南中醫(yī)藥博物館、廣州酒家牽頭建立粵菜博物館等。推動各老字號建立品牌陳列室、傳承人工作室、工匠創(chuàng)新工作室、餐飲策劃工作室等載體。認真做好老字號發(fā)展史料、典故、照片、影像、實物、口述檔案的征集存檔等工作。對老字號開展系統(tǒng)性、持續(xù)性、立體化的宣傳推廣，打造老字號線上博物館。

推動歷史遺留問題解決 強化工作考核

《若干措施》指出，完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。加強對老字號品牌合資合作中的合同管理，切實保障老字號品牌權(quán)益。加大對老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)支持力度。統(tǒng)籌解決老字號企業(yè)部分物業(yè)產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題。

強化工作考核。建立對擁有老字號的企業(yè)集團推進老字號改革發(fā)展工作的評價和考核機制，納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核。

關(guān)鍵詞： 國有老字號 上市計劃 資本市場 龍頭企業(yè)