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利好政策助推鄉(xiāng)村消費提升 市場潛力被持續(xù)挖掘
2021-08-18 10:29:49來源: 經(jīng)濟參考報

最新數(shù)據(jù)顯示,7月,鄉(xiāng)村消費品零售額4547億元,同比增長8.8%,跑贏城鎮(zhèn)消費品零售額0.4個百分點。值得注意的是,鄉(xiāng)村消費正獲得更多政策支持?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,近期,中央層面集中部署推動擴大農(nóng)村消費,政策舉措涵蓋貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系、完善快遞物流配送、保障就業(yè)增加收入等多個方面。

其中,作為農(nóng)民消費重要節(jié)點的2.1萬個鎮(zhèn),將獲得更多財政投入和投融資支持,有望迎來商貿(mào)流通體系建設(shè)高峰。業(yè)內(nèi)人士指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大消費潛力。未來10年鄉(xiāng)村社會消費品零售總額有條件保持年均7%左右的增速,在2030年有望達到10萬億元。

統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,7月,我國社會消費品零售總額34925億元,同比增長8.5%,其中,城鎮(zhèn)消費品零售額同比增長8.4%,鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長8.8%,鄉(xiāng)村消費潛力加速釋放。

國家統(tǒng)計局貿(mào)經(jīng)司司長董禮華此前表示,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,鄉(xiāng)村市場恢復(fù)自3月開始明顯改善。二季度,鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長14.3%,兩年平均增長4.8%,兩年平均增速比一季度加快1.6個百分點,增速提升幅度高于城鎮(zhèn)市場1.3個百分點。

近年來,我國鄉(xiāng)村消費加速崛起。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,鄉(xiāng)村消費是消費市場的重要組成部分,市場基數(shù)小增速快,還有很大的增長空間。“2020年我國社會消費品零售總額39.2萬億元,其中鄉(xiāng)村消費品零售額達5.3萬億元,占比約為13.52%,發(fā)展?jié)摿薮?。近年來,鄉(xiāng)村消費升級趨勢明顯,增速連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。”洪勇說。

商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣也認為,鄉(xiāng)村消費市場存在巨大潛力:鄉(xiāng)村消費市場主體規(guī)模龐大;近年鄉(xiāng)村社會消費品零售總額增長均高于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村消費增長保持強勁動能;城鄉(xiāng)消費呈現(xiàn)梯次升級態(tài)勢,鄉(xiāng)村下沉市場升級潛力加速釋放。

另外,城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小等有利因素累積,也為鄉(xiāng)村消費進一步增長奠定基礎(chǔ)。洪勇指出,2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,比上年增長3.8%,快于城鎮(zhèn)居民2.6%。脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入更是快速增長,從2013年的6079元增長到2020年的12588元,年均增長11.6%。

洪勇指出,在當前加快構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,我國縣域商業(yè)體系建設(shè)將進一步完善,農(nóng)民消費潛力得到釋放,農(nóng)村將逐漸成為我國消費增長潛力最大的地區(qū)。

推動鄉(xiāng)村消費潛力釋放的政策在進一步加碼。7月30日召開的中共中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟工作時明確,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。

7月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施,更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。會議指出,加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,進一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,是推進鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。

部委層面也在密集部署。在7月26日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家郵政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門對加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)作出具體部署。國家郵政局副局長陳凱表示,將建設(shè)300個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范項目,探索為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化寄遞服務(wù)模式。加強寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)縣級寄遞物流公共配送中心和村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

與此同時,縣域商業(yè)體系建設(shè)也進入高潮。商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進農(nóng)村消費的意見》,從九方面提出31條舉措,并由商務(wù)部牽頭建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,加強縣域商業(yè)體系建設(shè)。

商務(wù)部流通發(fā)展司負責(zé)人指出,我國有2.1萬個鎮(zhèn),當前農(nóng)民消費主要集中在鎮(zhèn)。“十四五”時期,把縣域作為農(nóng)村商業(yè)的切入點,不僅包括傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村:鄉(xiāng)和村,還包括鎮(zhèn),適應(yīng)當前農(nóng)村流通、農(nóng)村消費實際情況,強化縣城中心地位,發(fā)揮鎮(zhèn)的重要節(jié)點功能。該負責(zé)人表示,突出農(nóng)民收入、農(nóng)村消費雙提升,是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。“農(nóng)村流通連接生產(chǎn)與消費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大消費潛力。健全農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)體系,既要在個體層面,提高農(nóng)民收入,增強農(nóng)民獲得感、幸福感;也要在宏觀層面,擴大農(nóng)村消費,形成強大國內(nèi)市場。”

多重利好下,我國鄉(xiāng)村消費市場有望保持較高增速。中國(海南)改革發(fā)展研究院發(fā)布的《中國消費》綠皮書指出,近年來,農(nóng)村社會消費品零售總額增速一直在11%左右。2020年疫情影響下,這一數(shù)據(jù)為同比下降3.2%,同期全國社零總額為下降3.9%??紤]到我國疫情得到較好控制,農(nóng)村消費水平恢復(fù)較快,未來10年鄉(xiāng)村社會消費品零售總額保持年均7%左右增速是有條件的。

中國(海南)改革發(fā)展研究院課題組預(yù)測,據(jù)估算,2030年鄉(xiāng)村社會消費品零售總額將在2020年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,有望達到105724億元。

關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村消費 利好政策 市場潛力 縣域商業(yè)體系

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