9月1日,國務(wù)院召開會議,部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度。會議明確加大幫扶政策力度,進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授李長安接受極目新聞采訪時表示,這些幫扶措施精準(zhǔn)回應(yīng)了中小企業(yè)的迫切需求,要切實落實到位,解決實際困難。
創(chuàng)新國家融資擔(dān)?;痫L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制
會議指出,今年再新增3000億元支小再貸款額度,支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。完善對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎補(bǔ)政策。建立國家融資擔(dān)?;痫L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔(dān)保。
李長安說,中小微企業(yè)融資難、融資貴是一個世界性難題,是全球普遍存在的問題,這里面包括很多原因,比如中小微企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定、風(fēng)險大,中小微企業(yè)缺乏融資擔(dān)保物等,這就導(dǎo)致它們在金融市場上處于弱勢地位,所以全球主要經(jīng)濟(jì)體包括中國都對中小微企業(yè)采取優(yōu)惠的金融扶持政策。
此次國務(wù)院常務(wù)會議專門提出,要建立國家融資擔(dān)?;痫L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,這是一個重要舉措,就是在對中小微企業(yè)進(jìn)行良好評估的情況下,對它們進(jìn)行更好的融資服務(wù),這也可以理解為解決經(jīng)營不穩(wěn)定和缺乏擔(dān)保物的短板問題。
繼續(xù)挖掘優(yōu)化營商環(huán)境空間
會議提出,進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),保護(hù)公平競爭,增強(qiáng)發(fā)展信心。加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。嚴(yán)禁亂收費、亂攤派。繼續(xù)開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施,減輕中小微企業(yè)成本上升壓力。
李長安說,近些年,我國實行了一系列“放管服”改革,我國的營商環(huán)境得到了很大提升。根據(jù)世界銀行營商環(huán)境評估,中國去年在全球進(jìn)步很大。目前,還有需要改進(jìn)和繼續(xù)挖掘的地方,如:市場公平競爭,解決融資難、融資貴的更多途徑,破除不恰當(dāng)審批等等,還需要進(jìn)一步改善。
充分發(fā)揮地方政府專項債作用
會議還明確,統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié),發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴(kuò)大有效投資。根據(jù)國際環(huán)境變化和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要,加強(qiáng)政策儲備,研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策,提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。
李長安表示,地方政府專項債的主要功能和作用,是調(diào)動地方政府的投資積極性,拉動投資向基本民生服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域傾斜。近幾年,由于受國際大環(huán)境影響,有些地方財政狀況承載能力有限,地方政府在利用這些資金的時候,還存在猶豫情形。
此次國務(wù)院常務(wù)會議提出要充分發(fā)揮地方政府專項債的作用,調(diào)動地方政府的投資積極性,能夠擴(kuò)大投資需求,進(jìn)而能夠帶動總需求提高。
湖北科技型企業(yè)可巧借“東風(fēng)”
在李長安看來,湖北省特別是武漢市,尤其以光谷為代表的科技型中小企業(yè)比較多,從目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,發(fā)展很快,亮點也比較多,但也受到了大環(huán)境影響,存在一定的發(fā)展困難,如進(jìn)一步地持續(xù)增長壓力也在增加。
湖北省包括武漢的科技型企業(yè),要進(jìn)一步聚焦自己的核心競爭力,充分發(fā)揮自己的發(fā)展優(yōu)勢。同時,還要把中央以及地方的各種對中小企業(yè)的扶持政策,切實落實到位,真正應(yīng)用到實際需求。
對這些中小企業(yè)的支持政策,還要有針對性,真正施惠于有困難有需要的企業(yè)。中央紓困幫扶政策真正落地,湖北地區(qū)包括武漢地區(qū)的科技型中小企業(yè)發(fā)展,是大有可為的。
關(guān)鍵詞: 中小微企業(yè) 利好政策 融資難 風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制
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