為破解“困梯呼救難”問題，我國計劃用三年時間實現(xiàn)乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺100%全覆蓋，鼓勵電梯緊急報警裝置無人響應(yīng)時，自動識別電梯困人場景、自助派單，保障被困乘客快速得到解救。同時，狀況較差、風(fēng)險較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，將通過優(yōu)化住宅專項維修資金提取程序等方式，為電梯更新改造開辟綠色通道。市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》的通知，旨在提升電梯質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安全乘梯、放心乘梯。

推廣電梯“智能報警” 鼓勵報警無人響應(yīng)時自動識別派單解救

【資料圖】

近年來，我國電梯保有量持續(xù)增長，老舊電梯快速增加，各類潛在風(fēng)險隱患不斷積累，電梯安全水平與人民群眾日益提高的安全、便利的乘梯需求還有差距。為此，市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《電梯安全筑底三年行動方案（2023—2025年）》的通知，要求集中整治非法電梯使用，大力支持老舊電梯更新改造，提高應(yīng)急救援能力。

“困梯呼救難”問題如何破解？按照通知的要求，三年里，我國將實現(xiàn)乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺100%全覆蓋。

通知要求，2023年8月底前，各省份至少有一個地級市（直轄市的區(qū)）建成96333等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮功能，做好兜底保障。2023年12月底前，各省份實現(xiàn)中等以上城市的乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺全覆蓋。2024年12月底前，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)，實現(xiàn)本省份的乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺全覆蓋。

已建成電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺的省份，要進(jìn)一步研究推廣應(yīng)用智能報警方式，解決特定人群困梯呼救難等問題。鼓勵在轎廂緊急報警裝置無人響應(yīng)時，自動識別電梯困人場景和自助派單，直接發(fā)送信息至電梯使用、維保單位以及當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置服務(wù)平臺，保障被困乘客以安全、快速、科學(xué)的方式得到解救。

狀況“堪憂”老舊住宅電梯更新改造將辟“綠色通道”

三年時間里，“問題電梯”將有臺賬，老舊電梯將有更新改造“綠色通道”。

通知要求，系統(tǒng)梳理群眾身邊的老舊電梯，重點排查接到故障投訴或隱患舉報的居民小區(qū)電梯。督促指導(dǎo)相關(guān)單位利用電梯維護(hù)保養(yǎng)、自行檢測、定期檢驗等隱患排查和風(fēng)險評估手段，分析研判電梯安全狀況，找準(zhǔn)電梯存在的風(fēng)險和隱患，建立屬地“問題電梯”臺賬并動態(tài)更新清單，及時向電梯使用單位提出整改建議。

對排查過程中確認(rèn)狀況較差、風(fēng)險較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，引導(dǎo)屬地有關(guān)部門優(yōu)化住宅專項維修資金提取程序，以檢測報告、定期檢驗報告等為依據(jù)，為電梯更新改造開辟綠色通道。鼓勵推廣維修資金增值部分購買保險、“保險+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險”等保險新模式，推動建立維修資金后期籌措機(jī)制，著力破解老舊住宅電梯更新改造費(fèi)用難題。

對于存在嚴(yán)重事故隱患，且無物管、無維保單位、無維修資金等失管小區(qū)的“三無”電梯，逐一落實電梯的使用單位，防止責(zé)任懸空。同時，推動將老舊住宅電梯納入政府民生保障項目，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造工程，加大對老舊住宅電梯更新改造支持力度，方便業(yè)主居民安全、便利出行。

電梯“全包維?！薄鞍葱杈S?！?/strong>

住宅領(lǐng)域?qū)I(yè)電梯使用管理將試點新模式。通知提出，我國將培育包含電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢測等全包式服務(wù)的電梯使用管理經(jīng)營主體，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、長期化運(yùn)營，破解住宅電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)市場短期博弈困境。

在電梯維保方面，指導(dǎo)電梯使用單位與維保單位簽訂“全包維?！焙贤?，明確電梯日常維護(hù)及零部件的更換都由維保單位來承擔(dān)，著力降低電梯全生命周期使用成本。

同時，推進(jìn)按需維保。鼓勵電梯使用、維保單位應(yīng)用遠(yuǎn)程診斷等技術(shù)和“全包維?！蹦Ｊ?，由維保人員依據(jù)實時線上監(jiān)測、檢查維護(hù)以及設(shè)備運(yùn)行情況，確定現(xiàn)場針對性的維保項目、內(nèi)容和周期等，提高維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性，推動形成以維保效果為導(dǎo)向的市場化定價。

（張楠）