城管抽梯——2018年網(wǎng)絡(luò)造出的第一個(gè)“新詞”,既讓人心痛,又讓人憤慨。
河南鄭州一名工人歐湘斌在建筑頂部安裝廣告牌,安裝到一半,6名當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),表示廣告牌沒有取得安裝許可證,要求將已安裝好的幾個(gè)字拆除。
但就在工人們按要求拆除廣告牌的過程中,該區(qū)城管執(zhí)法人員卻將施工所用的梯子抽走,工人們被困數(shù)小時(shí)后,歐湘斌在用繩索試圖下樓時(shí)失手墜亡。
有媒體報(bào)道,在撤梯子時(shí),歐湘斌的工友朝城管喊“別拿梯子”,但城管并沒有聽,他們把梯子裝上了歐湘斌他們的三輪車,開著三輪車?yán)葑与x開了現(xiàn)場(chǎng)。
事后,雇傭工人安裝廣告牌的雇主被刑拘,幾名執(zhí)法城管接連被免去職務(wù)、并以涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
5日,在媒體采訪中,當(dāng)?shù)爻枪芫只貞?yīng)稱撤梯子是為了“登記保存”。
而此前一名管委會(huì)的黨政辦副主任在“禁止吸煙”的牌子下,一邊吞云吐霧,一邊面對(duì)攝像機(jī)高談闊論,已經(jīng)讓輿論再次嘩然。
這位副主任的幾句話讓人印象深刻:
——“城管是依法執(zhí)法”
——“因有其他執(zhí)法任務(wù)離開,且履行過告知義務(wù)”
——“撤走梯子不是想要摔死這個(gè)人”
針對(duì)這位“領(lǐng)導(dǎo)”的回應(yīng),長(zhǎng)安君也有三句話不吐不快——
第一句:中國(guó)的土地上,
沒有如此“依法執(zhí)法”!
城管抽梯,還要打著“依法執(zhí)法”“依法行政”的旗號(hào)辯解,是典型的歪嘴和尚念經(jīng)。自己沒有法治意識(shí),沒有法治觀念,還讓人民群眾誤解法律、誤解法治。
城管執(zhí)法是政府部門與人民群眾距離最近的行政行為之一,但看似一個(gè)簡(jiǎn)單的罰款、沒收、限期整改、恢復(fù)原狀,其實(shí)都必須依據(jù)行政合法性原則,而行政合法性原則絕不是將法律法規(guī)機(jī)械執(zhí)行到如此地步!
依法行政,必然要包括合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一六個(gè)基本要素,缺一不可,少了哪一個(gè)都不叫依法行政。反觀城管抽梯,這位“領(lǐng)導(dǎo)”只強(qiáng)調(diào)“履行告知義務(wù)”的程序正當(dāng),仿佛只要是“履行告知義務(wù)”就是依法行政的一切。
搬走工人們下樓的唯一工具,讓工人們?cè)诹愣鹊膰?yán)寒中凍了幾個(gè)小時(shí)進(jìn)退兩難,最終一人失足跌落,共和國(guó)的土地上沒有如此的“合法”,沒有如此的“合理”,更不可能存在這種“高效便民”。
當(dāng)?shù)氐?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“依法執(zhí)法”“依法行政”都是如此以偏概全,很難想象他所管理的執(zhí)法者們是如何理解“依法”二字的含義。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。荒謬的“城管抽梯”還要荒謬地找“法律”做借口,用法律的強(qiáng)制力掩耳盜鈴,只會(huì)再一次損害法律的權(quán)威,危及法律的生命。就如同在“禁止吸煙”的警告牌下吸煙一樣,讓警告形同虛設(shè)。
習(xí)近平總書記一針見血地指出,能不能做到依法治國(guó),關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)政府能不能依法行政。
顯然,這個(gè)地方的一級(jí)政府還遠(yuǎn)沒有抓住“關(guān)鍵”。
第二句:缺德的“法治”,
絕不是法治!
工人在樓上施工作業(yè),搬走梯子。如果是頑童做出此事,人們會(huì)責(zé)罵他惡作劇沒有家教;而如果是成年人為之,人民群眾只會(huì)送出兩個(gè)字——“缺德”。
徒法不能以自行,再好的法律也需要人來(lái)執(zhí)行。法律的確立和實(shí)施,歸根到底是人的活動(dòng)過程,法治是靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。見物不見人,法治也就無(wú)從談起。
如果執(zhí)法司法人員沒有過硬的思想道德素質(zhì),憑自己的好惡去執(zhí)法,甚至知法犯法,見利忘法,再好的法律也無(wú)法得以實(shí)施,更談不上實(shí)現(xiàn)法治。
增強(qiáng)法律實(shí)施的道德底蘊(yùn),關(guān)鍵是要增強(qiáng)執(zhí)法司法人員的道德修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,這是增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)的主要環(huán)節(jié)和舉措。
執(zhí)法的人不能“缺德”,法治同樣不能“缺德”。
人無(wú)德不立,國(guó)無(wú)德不興,缺少了德治的法治就會(huì)喪失靈魂。在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)中,句句把法治掛在嘴上,卻處處顯示出咄咄逼人的傲慢,有官話有套話,卻沒有歉意、沒有誠(chéng)意。喪失了靈魂的法治,具象化在短短的視頻中。
沒有法治的“德治”最終會(huì)變成人治,而沒有德治的“法治”最終會(huì)變成權(quán)力的傲慢。這樣的情形,在中國(guó)歷史上,在當(dāng)今世界上,都屢見不鮮。
輿論的反映,實(shí)質(zhì)上是人民群眾的道德需求,造成人民群眾道德需求不足的,是那些城管的執(zhí)法,更是那位領(lǐng)導(dǎo)夾著煙卷的回應(yīng)。
法安天下,德潤(rùn)人心!
第三句:心中沒有人民,
必被人民拋棄!
一把被撤走的梯子,一條被忽視的生命。沒有人想見這樣的悲劇,但最令人痛心的是,我們本可以避免它的發(fā)生!
販夫走卒,引車賣漿。撐起我們這個(gè)時(shí)代的,正是歐湘斌這樣的億萬(wàn)普通勞動(dòng)者。因?yàn)樗麄?,我們的城市才變得更加美好?/p>
城管隊(duì)員不會(huì)因?yàn)槎嗟攘搜b廣告牌的工人幾分鐘,而被認(rèn)為失職。但沒有顧及到撤走梯子后,可能出現(xiàn)的安全隱患,卻是實(shí)實(shí)在在失了民心!
還有那位在禁煙辦公室吞云吐霧的李主任,我們的這些管理部門的工作人員,壓根兒就不知道我是誰(shuí)、為了誰(shuí)。根本就沒有初心,何來(lái)“不忘初心”!
在十九大報(bào)告中,有兩個(gè)字出現(xiàn)了超過二百次——那兩個(gè)字就是“人民”。“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”,習(xí)近平總書記這句話鏗鏘有力,貫穿始終。
反觀城管撤梯子事件,若心中有人民,就不會(huì)有那種愚蠢缺德的舉動(dòng);若心中有人民,就不會(huì)有那種愚蠢惡心的“發(fā)布會(huì)”表演!
是人民選擇了我們,也是人民養(yǎng)育了我們,共產(chǎn)黨人的“不忘初心”,不忘的就是一切為了人民的心。
行善者則百姓悅,行惡者則子孫怨。歷史反復(fù)證明,誰(shuí)辜負(fù)人民信任,侵害人民利益,終將被人民所拋棄!
共和國(guó)能走到今天,是因?yàn)橐恢蓖嗣癖3种饴?lián)系,才跨過一道又一道溝坎,取得一個(gè)又一個(gè)勝利。
只有永遠(yuǎn)給權(quán)力以謙卑之心,永遠(yuǎn)對(duì)人民有敬畏之情,才有共和國(guó)的未來(lái)!
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