城市雙職工家庭子女暑期去哪兒?記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),全國不少城市積極探索街道“帶娃”模式:以場地換服務,以公益項目為依托,盤活各類轄區(qū)資源,解決部分中小學生的假期托管問題。“官方帶娃”引來一片叫好,背后的管理壓力卻不可謂不大。從建立長效機制出發(fā),街道托管服務仍面臨“擴容提質(zhì)”等方面的挑戰(zhàn)。
(相關(guān)資料圖)
街道“帶娃”受歡迎
據(jù)介紹,“以場地換服務”一定程度上解決了街道“帶娃”中的資源配置問題——街道免費提供或以遠低于市場價的租金提供場地,允許社會教培機構(gòu)開展普惠性托育、綜合素質(zhì)教育服務。與此同時,教培機構(gòu)定期派出教師和志愿者,配合街道做好暑期托管服務等公益性活動。
暑托班的開放時間基本和城市職工上下班時間同步。
湖南省長沙市定王臺街道金沙里社區(qū)黨委書記龔雪倩說,中國石油長沙大廈里共有25家單位1100多名職工,街道的暑托班就開在大廈里?!奥毠ぜ议L上班時送孩子來,下班時順便接走,孩子中午有場地午睡,職工食堂有專人配送午餐,解決了雙職工家庭的大煩惱?!?/p>
街道暑托班不僅有專人帶娃養(yǎng)成良好學習習慣,還提供多類拓展課程。
記者在浙江省杭州市北山街道聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)某教培機構(gòu)開設的“共享自習室”里看到,每個孩子都有一本藍色的小冊子,里面是孩子們自己寫的“當日學習清單”,托班老師會根據(jù)孩子的自我檢查完成情況加蓋“OK”章。遼寧省大連市西崗區(qū)香爐礁街道暑期托管班負責人周曉莉說,為了豐富學生的暑期生活,托班專門聘請老師給孩子開設了創(chuàng)意美術(shù)、魔法廚房、茶藝編織等10余個特色課程。
不少受訪家長表示,相比于社會上的托管機構(gòu),街道“帶娃”省錢又相對放心。
“父母不在身邊,孩子放在家里不放心,社會上的托管機構(gòu)花費高,還要有人接送?!苯蛘f,自己和丈夫都是中國石油長沙大廈的職工,8歲的兒子今年暑假在大廈黨群活動室化身的“托管園”里得到了細心照顧。
安全壓力大,餐飲難保障
記者了解到,街道“帶娃”發(fā)揮就近就便優(yōu)勢,成為學校暑托的重要補充,獲得了家長的點贊。但孩子的身心安全、餐飲保障方面,街道作為委托方也面臨較大的現(xiàn)實壓力。
“之前有孩子撞到桌角受傷,我們馬上做了止血處理并告知家長。幸好家長比較開明理解,否則鬧起來就會非常麻煩?!焙贾菔斜鄙浇值朗钔邪嘭撠熇蠋燈媒日f。
另一方面,由于托管班相對自由,不同時段參加孩子不同,進出人員多,托管環(huán)境不夠封閉,孩子亂跑容易發(fā)生安全事故?!耙坏┏霈F(xiàn)安全問題,責任如何劃分就是難題?!焙祥L沙的一名街道工作人員說。
有受訪工作人員坦言,街道暑托班供餐很難做到校園托管的水平,如果沒有轄區(qū)單位食堂提供支持,只能從社會上購買,但街道會對供餐單位資質(zhì)和配送人員健康狀況做事先確認。
大連市西崗區(qū)香爐礁街道副主任劉巖說,街道給學生購買了保險,同時以街道名義和每名家長簽署了安全責任協(xié)議,緩解了托管機構(gòu)的后顧之憂。“街道會經(jīng)常過來檢查工作,特別關(guān)注學生活動安全、食品、用水安全等,轄區(qū)派出所等部門也特別支持,每天托管上學放學時間都到學堂門口維持秩序,關(guān)注學生安全?!敝軙岳蛘f。
奔跑嬉戲是孩子們的天性,然而,記者在采訪中看到,街道暑托班輻射周邊數(shù)個社區(qū),往往存在場地容量供不應求的局面,出于安全方面的考慮,室內(nèi)活動基本以自習和授課為主。有受訪街道工作人員說,市中心寸土寸金,加上安全責任重大,樓宇開發(fā)商往往不愿意出租場地,外部租賃場地活動面臨現(xiàn)實難題。
良性可持續(xù)方能不負所“托”
據(jù)悉,為切實解決學生暑期“看護難”問題,2021年教育部印發(fā)了《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務的通知》,引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。一些地方在探索構(gòu)建“育兒友好型社會”建設的過程中,也非常重視托育托管資源向街道社區(qū)“下沉”。
受訪街道干部普遍認為,相對較強的組織動員能力是街道“帶娃”的優(yōu)勢,但學生暑期托管是全社會的共同責任。從前期實踐來看,教育系統(tǒng)的資源利用還不夠充分。另外,仍需進一步調(diào)動轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性單位參與學生暑期托管的積極性。
劉巖說,暑期托管要加強安全教育,強化安保工作,對托管學生要做到“集中有人監(jiān)管、活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織”。
大連市西崗區(qū)日新街道辦事處副主任呂建義說,如果政府能持續(xù)提供資金補貼,可以更好幫助假期托管良性持續(xù)下去。和各類群團組織的大學生暑期社會實踐做更深度的聯(lián)系,以志愿者的方式征集托管老師,豐富孩子的托管課程,提升托管服務。
杭州市西溪街道相關(guān)負責人表示,暑期托管應充分遵循公益性、服務性原則,堅持服務學生為宗旨。托管不是找個地方把孩子“圈起來”,而是讓孩子能更充分地“走出去”。
裘江娜等暑托班負責人說,紅色教育基地、博物館科技館、文體活動中心、生態(tài)公園等資源要進一步盤活,成為街道暑托的拓展活動場地。租車接送、對接協(xié)調(diào)、陪同講解,如果全由街道“包辦”會非常吃力,轄區(qū)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營單位應當給予更強有力的支持。
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