在廈門，一條首次出現(xiàn)的自行車高速路引發(fā)了關(guān)于路權(quán)、經(jīng)濟(jì)性和城市交通未來的思考和憧憬。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月27日報(bào)道，到今年1月26日，中國首條、世界最長的空中自行車道——廈門云頂路自行車高速路開通整整一年了，這是中國對“自行車高速路”的首次嘗試。

報(bào)道稱，自行車高速路概念源于歐美，幾年前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》中首次將其列為自行車專用路的一種形式。

廈門的自行車高速路采用全高架模式，同時(shí)禁止行人、電動車、三輪車等進(jìn)入，并與其他交通方式隔離，擁有完全獨(dú)立的自行車路權(quán)，尚屬國內(nèi)首例。該高速路因地制宜利用廈門BRT(快速公交)高架橋底空間建造離地面凈空5米、單側(cè)凈寬2.5米的全線雙向自行車高架，全長約7.6公里，連接多個大型居住社區(qū)、重要公共建筑、公園和中學(xué)等。項(xiàng)目建設(shè)單位的數(shù)據(jù)顯示，截止2017年7月，騎行量共計(jì)達(dá)41萬人次，日均約4000人次，日最高騎行量達(dá)12000人次。2017年11月該項(xiàng)目榮獲“中國人居環(huán)境獎”范例獎。

報(bào)道稱，由于是“第一個吃螃蟹”，國內(nèi)尚無針對自行車高速的規(guī)范，廈門市政府收集整理國外相關(guān)文獻(xiàn)以及與國際機(jī)構(gòu)合作交流，提出國內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，明確規(guī)定了自行車專用道禁停、限速、載人載物等詳細(xì)的行駛規(guī)則，對駕駛機(jī)動車、電動自行車以及步行進(jìn)入自行車專用道等違章行為進(jìn)行警告或處罰。

報(bào)道稱，在全國轟轟烈烈地規(guī)劃與建設(shè)過程中，自行車高速也引發(fā)不少思考。一方面，自行車高速路確實(shí)可以達(dá)到名副其實(shí)的“高速”。經(jīng)交通與可持續(xù)政策研究所(ITDP)實(shí)測，廈門自行車高速由于全線高架，全程無交叉口沖突、紅綠燈、行人、路側(cè)公交站、路側(cè)停車的干擾，騎行者可在自行車高速上暢行無阻，騎行速度可達(dá)25-30公里/小時(shí)?？蓪?shí)現(xiàn)自行車在城市中高速、安全通行的初心。

但另一方面，相比現(xiàn)狀不容樂觀的地面自行車出行系統(tǒng)，全線高架自行車高速的高投入和低流量也引發(fā)不少爭議。經(jīng)ITDP實(shí)測，廈門自行車高速流量較地面流量(自行車+電動車)低，推測原因有自行車高速的階段性規(guī)劃實(shí)施、路網(wǎng)布局、市民對新事物接受程度以及天氣等。

報(bào)道稱，目前自行車高速在廈門甚至國內(nèi)仍處于探索階段，沒有科學(xué)系統(tǒng)的評價(jià)體系對該項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的定性定量分析。同時(shí)由于上位規(guī)劃和基建施工等問題，自行車高速尚未形成貼合大眾出行需求的完善出行網(wǎng)絡(luò)。再者，自行車高速的完全封閉形式和“點(diǎn)到點(diǎn)”的快速通達(dá)特性對中短途、靈活自由的自行車出行需求之間也存在矛盾，需要一定時(shí)間的磨合。

報(bào)道認(rèn)為，積極推進(jìn)自行車高速的建設(shè)，終究是為了讓更多人采用自行車等綠色交通出行方式，緩解城市交通擁堵和污染，增進(jìn)城市空間活力，讓城市更可持續(xù)健康發(fā)展。

單從出行環(huán)境而言，《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》定義了自行車道體系包括自行車專用路以及一級、二級、三級自行車道。城市在“強(qiáng)健”自行車專用路和一級自行車道等城市自行車出行的“主動脈”的同時(shí)，應(yīng)該更多關(guān)注“毛細(xì)血管”——直接連通小區(qū)和商業(yè)的二級、三級自行車道，此類自行車道往往因?yàn)榈缆房臻g不足、路權(quán)分配不均、嚴(yán)重違章占用等問題導(dǎo)致出行環(huán)境日益惡化。

同時(shí)，完善的自行車出行體系還需全方位的戰(zhàn)略規(guī)劃支持。世界公認(rèn)的自行車王國——丹麥的人口為562.4萬人卻有自行車數(shù)量超過450萬輛，全國有20%的通勤出行方式為自行車。據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的研究，在機(jī)動化的強(qiáng)烈沖擊之下，良好的自行車出行氛圍與丹麥將自行車出行提升至國家戰(zhàn)略密不可分。《自行車上的丹麥-自行車發(fā)展國家戰(zhàn)略》包括一、以自行車為工具，增加出行通暢、清潔環(huán)境;二、以騎車為樂、更健康的生活和新體驗(yàn);三、安全上學(xué)和娛樂出行、更好的交通文化等三大目標(biāo)，從城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、騎行文化、運(yùn)維管理、公共參與、財(cái)政激勵等進(jìn)行全方位的自行車出行戰(zhàn)略。中國城市不僅要注重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要加強(qiáng)對自行車出行戰(zhàn)略系統(tǒng)性的研究規(guī)劃和戰(zhàn)略措施，方能逐步推進(jìn)和實(shí)施自行車出行的美好愿景。

波哥大市長Enrique Penalosa說過，“自行車道體現(xiàn)了這樣一種理念：一個騎著30美元自行車的公民和一個駕駛著30000美元小汽車的公民同等重要。”或許“廈門模式”的自行車高速像新潮時(shí)尚的共享單車一樣，讓原本逐漸被忽略的自行車以震撼奪目的高姿態(tài)回歸城市，逐步改變?nèi)藗?ldquo;汽車本位”的思想，讓更多的人騎上自行車，再度掀起回歸自行車王國的浪潮。

實(shí)際上，自行車高速已在中國各地出現(xiàn)。早在2016年北京已著手回龍觀至上地之間的自行車高速研究，目前方案已經(jīng)確定正在進(jìn)入實(shí)施階段，預(yù)計(jì)2018年內(nèi)建成。2017年廣州啟動了“廣州市自行車專用道概念方案研究”，成都也開始規(guī)劃在環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)一條全長約100公里設(shè)計(jì)騎車速度可達(dá)60公里/小時(shí)的自行車高速公路。中國這個曾經(jīng)的“自行車上的國家”正探索著與自行車的再次擁抱。

資料圖片：全國首條空中自行車道——廈門云頂路自行車快速道(2017年2月9日攝)