作者：子非魚

01

(資料圖)

省會與首府城市排名

中國城市有一個特別現(xiàn)象，就是級別與頭銜繁多。

從行政級別上看，有直轄市、副省級城市、地級市、縣級市還有鎮(zhèn)級市。

從功能層面上看，有省會與首府城市，有計劃單列市。此外還有經(jīng)濟特區(qū)、國家中心城市、區(qū)域中心城市、省域副中心城市等諸多頭銜。

此外，還有從城區(qū)人口規(guī)模劃分的超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市等等，就暫且不論。

在這么多頭銜之下，很多城市“身兼多職”。

比如北京、上海、重慶、天津都是直轄市、超大城市、國家中心城市。

廣州、成都、武漢則身兼省會城市、副省級城市、超大城市頭銜。

杭州、西安、濟南、南京、沈陽、哈爾濱則都是省會、副省級、特大城市。

深圳身兼超大城市、副省級城市、計劃單列市、國際經(jīng)濟特區(qū)、雙范城市頭銜。

頭銜越多，能夠獲得的政策利好越多。中國的城市發(fā)展，很大程度上依賴頂層設(shè)計，所以，在各城市對于頭銜的爭奪，樂此不疲。

在這些頭銜中，省會與首府功能項是最強的，因為有了這個頭銜在身，理論上便是一省或一自治區(qū)中的扛把子，擁有最強話語權(quán)。

今天這篇文章，就僅從省會與首府角度來看內(nèi)地27個省會與首府城市的排名情況。

經(jīng)濟第一強省廣東的省會廣州，毋庸置疑，是中國第一省會。2022年，廣州以2.88萬億GDP規(guī)模，穩(wěn)居全國省會與首府城市第一。

成都位居第二，GDP規(guī)模20817.5億元。武漢第三、杭州第四、南京第五、長沙第六、鄭州第七、福州第八、濟南第九、合肥第十。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

02

第二省會激烈爭奪

廣州第一省會的位置非常牢固，幾十年都沒有變化，但第二省會，在過去十年中就兩度變遷。

2013年，成都位居第二，2022年成都依舊位居第二。但是在這十年期間，2015年與2016年武漢超越成都，坐上了第二省會的寶座，2017年成都再度超越武漢。

到2020年，因為疫情因素，杭州超越武漢，坐上了第三省會的寶座，武漢退居第四。2022年，武漢反超杭州，回歸第三省會。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

回望過去十年，內(nèi)地27個省會與首府城市排名，五名開外的城市變化非常大。

濟南下降1個位次，西安下降2個位次，沈陽下降1個位次，長春下降3個位次，石家莊下降1個位次，哈爾濱下降4個位次，南寧下降1個位次，烏魯木齊下降1個位次。

福州上升2個位次，合肥上升2個位次，昆明上升3個位次，南昌上升3個位次，太原上升2個位次，貴陽上升1個位次。

整體來看，排名下降的絕大多數(shù)都是北方省會與首府。排名上升的大多都是南方省會與首府。

這是南方拉開北方的又一個側(cè)面。

未來，洗牌會繼續(xù)，特別是第二省會之間的爭奪戰(zhàn)，會特別激烈。

武漢、杭州正在拼盡全力追趕，成都則正在拼盡全力守擂。

這三個城市，在過去幾年中，都是城市話題中的C位。在大型盛會中，2019年武漢舉辦了軍運會，2023年成都舉辦了大運會，9月23日杭州亞運會也將開幕。

但是，軍運會成了武漢的一個節(jié)點。在此之前，武漢眼瞅著就將追上成都。

2019年武漢距離成都只有112億。

但是疫情這個最大的黑天鵝降臨，打亂了武漢的進程。

武漢在停擺三個月，經(jīng)濟受到嚴重影響。2020年一季度，武漢就掉出了內(nèi)地經(jīng)濟十強。

當時，武漢市公布的數(shù)據(jù)顯示，武漢一季度GDP增速為-40.5%，幾乎是腰斬。同樣腰斬的，還有財政收入、全社會消費。其中，一季度，武漢一般公共預(yù)算總收入571.44億元，比上年同期下降44.0%；一季度，武漢社會消費品零售總額994.74億元，比上年同期下降45.7%，固定投資更是下滑了81.6%。

直到當年4月8日解封，武漢才開啟了全面復(fù)蘇模式。

之后，湖北省發(fā)布了一攬子經(jīng)濟復(fù)蘇政策，發(fā)布了《湖北省疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動方案(2020—2022年)》，啟動疫后重振“十大工程”，也即公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲備設(shè)施、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境十大領(lǐng)域?？偼顿Y2.3萬億。

同時，工信部、人社部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、央行、科技部等等部門，紛紛加入支援武漢復(fù)蘇的大軍。

加上武漢本身扎實的工業(yè)底子，經(jīng)濟很快迎來了復(fù)蘇。當年年底，武漢就回歸到了十強城市陣容。

2022年，武漢順利反超杭州，回歸第三省會寶座，并開始再度追趕成都。

但是：

一方面，由于疫情的耽擱，武漢原本與成都之間112億的差距，被拉大到了2022年的1951億元

另一方面，杭州也沒有閑下來，2023上半年，杭州GDP再度反超武漢。增速6.9%，同期的武漢增速為5%。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局。其中南昌、拉薩未公布數(shù)據(jù)。

從目前的GDP規(guī)模來看，成都未來兩三年內(nèi)位置還是比較穩(wěn)固，但是未來五年內(nèi)，就可能存在變數(shù)。

03

成都、武漢、杭州各有千秋

成都的崛起，是始于2008年。

一方面是汶川地震之后四川獲得了大筆的財政轉(zhuǎn)移，直到現(xiàn)在，四川仍是獲得財政轉(zhuǎn)移支付最多的省。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：財政部

另一方面則得益于四川傾全省之力發(fā)展成都，讓成都成長為了在省會城市中僅次于廣州的存在。

四川的強省會戰(zhàn)略執(zhí)行得有多徹底？四川超三分之一的GDP、超四分之一的人口，裝在了成都。

當然，湖北也是強省會發(fā)展的典型，湖北超三分之一的GDP、接近四分之一的人口裝在了武漢。

如果從省會與省內(nèi)老二之間的差距來看，成都是第二城綿陽的5.7倍，在四川省內(nèi)是一柱擎天般的存在。

武漢也不遑多讓，是第二城襄陽的3.2倍。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局；其中西藏的拉薩與昌都未披露2022年GDP，采用了2021年的數(shù)據(jù)

強省會戰(zhàn)略，讓成都、武漢成為了超然的存在。在這一層面上，杭州存在劣勢。杭州的經(jīng)濟首位度24，人口首位度只有18.8%。杭州只有第二城寧波的1.2倍。

具體來看，三座城市綜合對比會發(fā)現(xiàn)：

成都的優(yōu)勢在人口和消費。三座城市中，成都的人口第一，消費第一。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

杭州的優(yōu)勢在金融、數(shù)字經(jīng)濟。

杭州的資金總量（金融機構(gòu)本外幣存款余額）6.96萬億，遠高于武漢，也高出成都不少，在全國排名中，僅次于北京、上海、深圳、廣州。

此外，杭州的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值5076億元，僅次于京滬深。

武漢的優(yōu)勢則在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)。

從千億產(chǎn)業(yè)角度來看，武漢有5個千億產(chǎn)業(yè)，營業(yè)總收入9097億元。成都有3個千億產(chǎn)業(yè)，總營業(yè)收入7993億元。杭州3個，總產(chǎn)值6400億元。

武漢最能打的產(chǎn)業(yè)是汽車制造業(yè)，2021年營業(yè)收入為3195億元。成都最能打的是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，營業(yè)收入為5251億元。

武漢的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)不如成都，但其他產(chǎn)業(yè)都比成都要強。特別是汽車制造業(yè)，武漢是成都的2.4倍。

成都、武漢、杭州都是未來十年最具發(fā)展?jié)摿Φ娜鞘兄?。三座城市各有?yōu)勢，也各有劣勢。

從城市氣質(zhì)來看，三座城市也不盡相同，成都主打的是消費，武漢主打的是工業(yè)，杭州主打的是互聯(lián)網(wǎng)。

三座城市的角逐，會是未來五年未來十年最有看頭的事情。

作為城市愛好者，最喜歡、最希望看到這一幕。

沒有競爭，就沒有百家爭鳴碰撞出的思想火花。沒有競爭，哪來的唐詩宋詞爭奇斗艷。

千帆競逐的浩大才是盛世，一城獨強的孤獨不是春天。

一旦固化，實力懸殊，就成了一潭沒有任何漣漪的死水，沒有任何看頭和奔頭，如同當下高房價造成的階層固化一樣。

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