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北京推出租房網(wǎng)簽備案政策引熱議 能否有效根治租房市場亂象?
2022-09-28 10:17:41來源: 南方日報

本月起,北京租房需要進行合同網(wǎng)簽和備案登記,這一新規(guī)源于《北京市住房租賃條例》。北京市住建委宣稱,《條例》是全國首個規(guī)范“住房租賃”、首個規(guī)范長租公寓等新興業(yè)態(tài)的地方性法規(guī),北京也是首個將“住有所居、房住不炒、租購并舉、職住平衡”等寫入地方立法的城市。

租房本來就要簽合同,《條例》進一步提出網(wǎng)簽、備案要求的用意,大致可以從兩方面理解。一方面,購房合同需要網(wǎng)簽、備案是社會共識,但租房合同往往由房東和租客私下簽訂,游離在監(jiān)管視野之外,租客與房東很容易達成某種默契,簽訂租房合同正是為了規(guī)范管理這一市場,保護雙方的合法權(quán)益。另一方面,針對我國房地產(chǎn)市場“重售輕租”的現(xiàn)實,發(fā)展租賃市場,也是構(gòu)建租購并舉住房體系、讓住房回歸居住本義的關(guān)鍵一環(huán)。

《條例》最大的亮點在于,對近年來住房租賃市場出現(xiàn)的一些亂象進行了規(guī)范。如對金融機構(gòu)發(fā)放貸款金額、期限、頻率作出要求,嚴管“租金貸”,降低長租公寓暴雷風(fēng)險;規(guī)定出租住房基本安全標準要求和基本居住條件,違規(guī)出租甲醛房、隔斷房將受到處罰;進行租金管理,租金猛漲政府可出手;為“黑中介”、二房東戴上“緊箍”……通過網(wǎng)簽、備案,將租房市場尤其是房東、中介行為納入監(jiān)管范圍,有利于保障租客權(quán)益、穩(wěn)定租賃關(guān)系。另外,《條例》規(guī)定,租賃合同備案編號可代替紙質(zhì)合同,用于辦理積分落戶、子女入學(xué)等公共服務(wù)事項,也有利于增加租賃市場吸引力。

多地此前也曾采用“規(guī)范亂象+公共服務(wù)賦權(quán)”的思路規(guī)范租房合同網(wǎng)簽、備案行為,不過多呈現(xiàn)為“指導(dǎo)意見”,《條例》作為全國首個規(guī)范性地方法規(guī),具有強制約束力,對其他地方也有一定示范意義。住建部2020年發(fā)布《關(guān)于加強房屋網(wǎng)簽備案信息共享 提升公共服務(wù)水平的通知》,要求各地住建部門積極推進房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,為相關(guān)單位和個人辦理抵押貸款、納稅申報、住房公積金提取或者貸款、反洗錢、居住證和流動人口管理、司法案件執(zhí)行等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)。不少網(wǎng)友認為新規(guī)與個人所得稅有關(guān),擔(dān)心“租金要漲價了”。這擔(dān)心不無道理,但著眼全局,實施租房網(wǎng)簽備案制度主要目的是為租客提供更多公共服務(wù),促進租購并舉,應(yīng)值得理解。

總而言之,《條例》是為了讓租房變得更加省心、更有安全感、更有尊嚴。那些打著“同權(quán)”旗號漲價或者把納稅成本轉(zhuǎn)嫁給租客、稀釋政策效果的行為,值得警惕。

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