一、青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題分析

（一）危險(xiǎn)性病害潛在威脅逐年增加

  一是青秀區(qū)柑橘黃龍病疫情態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全球氣候變暖，冬季氣溫上升以及失管園的增加，為木虱提供了越冬環(huán)境。青秀區(qū)近年的柑橘黃龍病疫情嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)均有木虱存在和黃龍病發(fā)生，而且仍有不斷擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)。二是柑橘潰瘍病風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。青秀區(qū)主栽品種沃柑對(duì)潰瘍病敏感性較強(qiáng)，加上每年的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)化了該病的傳播，亦存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新品種迅速發(fā)展，以及果品流通日漸加強(qiáng)，果品和苗木來(lái)源混亂，新的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)增加，特別是柑橘病毒病如萎縮病、黃脈病以及柑橘小實(shí)蠅等檢疫性蟲(chóng)害等，一旦大面積發(fā)生和蔓延，對(duì)青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)的打擊將極為重大。

（二）柑橘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

青秀區(qū)大多數(shù)柑橘產(chǎn)品幾乎沒(méi)有進(jìn)行商品化處理直接投放市場(chǎng)，只有部分優(yōu)質(zhì)果經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單清洗分級(jí)后進(jìn)行簡(jiǎn)易貯藏，且大多停留在手工制作階段，果品損耗率高，存在較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售的矛盾越來(lái)越突出。目前，青秀區(qū)鮮果的采后分級(jí)處理能力不足總產(chǎn)量的10%。青秀區(qū)還處于出產(chǎn)柑橘初級(jí)產(chǎn)品階段，尚未形成較長(zhǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)由于柑橘種植分散，沒(méi)有專門(mén)的柑橘產(chǎn)地市場(chǎng)，有些果農(nóng)還需將水果拉到南寧周邊縣區(qū)銷售。產(chǎn)業(yè)化程度偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條短小，沒(méi)有培育出具有真正競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，面對(duì)市場(chǎng)，受傷最大的就是未能組織起來(lái)的廣大橘農(nóng)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化不突出，示范基地較少

青秀區(qū)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的覆蓋率偏低，目前獲無(wú)公害、綠色食品柑橘類基地僅有3個(gè)，與“專業(yè)化管理，集約化經(jīng)營(yíng)”相差甚遠(yuǎn)。柑橘產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)模式缺少規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分工不清。社會(huì)化服務(wù)體系不全，農(nóng)民組織化水平低；已分化出來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體小而散；冷鏈物流體系未建立，輻射帶動(dòng)能力有限。

（四）種植戶散小弱，生產(chǎn)規(guī)模較小

全青秀區(qū)種植面積雖具有相當(dāng)規(guī)模，但多為千家萬(wàn)戶分散種植經(jīng)營(yíng)。從事專業(yè)和兼業(yè)的柑橘種植戶數(shù)有500余戶，100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或新型經(jīng)營(yíng)主體不足10戶。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)作用有限，導(dǎo)致品質(zhì)參差不齊，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前農(nóng)民銷售以購(gòu)銷大戶收銷和農(nóng)戶零星鮮銷兩個(gè)渠道為主。農(nóng)民與購(gòu)銷大戶之間沒(méi)有形成一種緊密性良好的聯(lián)結(jié)機(jī)制和真正意義上的利益共同體，農(nóng)戶的銷售始終處于一種不確定狀態(tài)。

二、對(duì)策和建議

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》，加大培訓(xùn)力度及宣傳，加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、病樹(shù)普查與清理力度，加強(qiáng)全青秀區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，加大柑橘病蟲(chóng)害防控資金投入，不斷完善工作機(jī)制，健全防治體系，落實(shí)防控措施。切實(shí)有效預(yù)防、控制、消除柑橘病蟲(chóng)害的發(fā)生、傳播，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。  

（二）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提升效益

推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體、柑橘精品示范基地等，結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、效益顯著和可持續(xù)發(fā)展的新型柑橘產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為方向，提升柑橘產(chǎn)業(yè)層次為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)、前后環(huán)節(jié)對(duì)接，大力推行“科技＋”、“產(chǎn)業(yè)＋”、“旅游＋”和“文化＋”，集聚各類資源要素，通過(guò)品質(zhì)提升、品牌打造，注重科技創(chuàng)新、三產(chǎn)融合、生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)村聯(lián)動(dòng)，加快柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。均衡早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用適合青秀區(qū)的柑橘新品種、新技術(shù)、新設(shè)施和新模式，加強(qiáng)橘園的地力提升和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的綠色柑橘生產(chǎn)基地，提高柑橘精品果率。

倡導(dǎo)“全價(jià)利用、跨界開(kāi)發(fā)”，積極發(fā)展柑橘精深加工，完善柑橘商品化處理、保鮮冷藏、交易配送等產(chǎn)后處理體系；進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，建成集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)加工、物流交易、文化創(chuàng)意、休閑旅游于一體的綠色、生態(tài)、高效的柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和示范基地建設(shè)

大力推廣省力栽培，改造橘園基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到平地橘園深溝高畦栽培，山地橘園梯地式內(nèi)深溝栽培。建立現(xiàn)代化柑橘示范園，新建橘園推廣機(jī)械化生產(chǎn)，降低橘園生產(chǎn)成本，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化果園的建設(shè)。目前農(nóng)村勞動(dòng)力減少，橘園要推廣省力栽培技術(shù)，采用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑控稍，進(jìn)行大枝修剪；標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)中要考慮橘園道路、水利條件，實(shí)現(xiàn)翻耕、除草松土機(jī)械化，灌溉采用溝灌、噴灌、滴灌、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)水化，采后柑橘果品處理實(shí)現(xiàn)機(jī)械分級(jí)、采后果品防腐處理、加強(qiáng)保鮮庫(kù)與果園面積的合理配套，盡力達(dá)到各方面都按標(biāo)準(zhǔn)化果園的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)。

（四）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升品牌品質(zhì)。

結(jié)合目前青秀區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育柑橘農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)，發(fā)動(dòng)企業(yè)積極認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌，同時(shí)將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)化為綠色食品認(rèn)證做更高要求。對(duì)“柑甘好”品牌生產(chǎn)基地進(jìn)行品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“合格證＋二維碼”質(zhì)量追溯，通過(guò)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范，帶動(dòng)轄區(qū)種植柑橘達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為青秀區(qū)打造安全、優(yōu)質(zhì)、健康綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（五）引導(dǎo)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大

圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持壯大各類柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)主體間聯(lián)結(jié)合作，調(diào)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為紐帶、廣大橘農(nóng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)、發(fā)展前景好、引領(lǐng)動(dòng)力足的柑橘加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)，通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品質(zhì)可控的綠色優(yōu)質(zhì)柑橘基地，帶動(dòng)小農(nóng)戶和合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)、聯(lián)合重組及合資合作等方式，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨區(qū)域整合資源、上市融資，組建產(chǎn)銷集團(tuán)，形成資源集中、生產(chǎn)集群、銷售集約的發(fā)展格局。

培育一批管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)橘農(nóng)發(fā)展“橘園＋資金”、“橘園＋技術(shù)”、“橘園＋經(jīng)營(yíng)”和“純橘園入股”等多種形式的家庭農(nóng)場(chǎng)，或以橘園經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社、龍頭企業(yè)，提高橘農(nóng)集約生產(chǎn)水平，共同分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。通過(guò)提供貼息貸款、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)等扶持方式，穩(wěn)步擴(kuò)大小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使其成為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型主體，從而提升青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化水平。

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