一、青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題分析

（一）危險性病害潛在威脅逐年增加

  一是青秀區(qū)柑橘黃龍病疫情態(tài)勢嚴峻。隨著全球氣候變暖，冬季氣溫上升以及失管園的增加，為木虱提供了越冬環(huán)境。青秀區(qū)近年的柑橘黃龍病疫情嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及仙葫開發(fā)區(qū)均有木虱存在和黃龍病發(fā)生，而且仍有不斷擴散蔓延的趨勢。二是柑橘潰瘍病風險不斷加大。青秀區(qū)主栽品種沃柑對潰瘍病敏感性較強，加上每年的臺風強化了該病的傳播，亦存在較大的風險。三是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新品種迅速發(fā)展，以及果品流通日漸加強，果品和苗木來源混亂，新的病蟲害風險增加，特別是柑橘病毒病如萎縮病、黃脈病以及柑橘小實蠅等檢疫性蟲害等，一旦大面積發(fā)生和蔓延，對青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)的打擊將極為重大。

（二）柑橘產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

青秀區(qū)大多數(shù)柑橘產(chǎn)品幾乎沒有進行商品化處理直接投放市場，只有部分優(yōu)質(zhì)果經(jīng)過簡單清洗分級后進行簡易貯藏，且大多停留在手工制作階段，果品損耗率高，存在較高的市場風險，導致生產(chǎn)與銷售的矛盾越來越突出。目前，青秀區(qū)鮮果的采后分級處理能力不足總產(chǎn)量的10%。青秀區(qū)還處于出產(chǎn)柑橘初級產(chǎn)品階段，尚未形成較長的全產(chǎn)業(yè)鏈，同時由于柑橘種植分散，沒有專門的柑橘產(chǎn)地市場，有些果農(nóng)還需將水果拉到南寧周邊縣區(qū)銷售。產(chǎn)業(yè)化程度偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條短小，沒有培育出具有真正競爭力的品牌，面對市場，受傷最大的就是未能組織起來的廣大橘農(nóng)。

（三）標準化不突出，示范基地較少

青秀區(qū)柑橘標準化生產(chǎn)技術的覆蓋率偏低，目前獲無公害、綠色食品柑橘類基地僅有3個，與“專業(yè)化管理，集約化經(jīng)營”相差甚遠。柑橘產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)模式缺少規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標準化，中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分工不清。社會化服務體系不全，農(nóng)民組織化水平低；已分化出來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體小而散；冷鏈物流體系未建立，輻射帶動能力有限。

（四）種植戶散小弱，生產(chǎn)規(guī)模較小

全青秀區(qū)種植面積雖具有相當規(guī)模，但多為千家萬戶分散種植經(jīng)營。從事專業(yè)和兼業(yè)的柑橘種植戶數(shù)有500余戶，100畝以上規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)或新型經(jīng)營主體不足10戶。生產(chǎn)標準難統(tǒng)一，合作社、家庭農(nóng)場作用有限，導致品質(zhì)參差不齊，缺乏市場競爭力。目前農(nóng)民銷售以購銷大戶收銷和農(nóng)戶零星鮮銷兩個渠道為主。農(nóng)民與購銷大戶之間沒有形成一種緊密性良好的聯(lián)結機制和真正意義上的利益共同體，農(nóng)戶的銷售始終處于一種不確定狀態(tài)。

二、對策和建議

（一）認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》，加大培訓力度及宣傳，加強病蟲監(jiān)測、病樹普查與清理力度，加強全青秀區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治，加大柑橘病蟲害防控資金投入，不斷完善工作機制，健全防治體系，落實防控措施。切實有效預防、控制、消除柑橘病蟲害的發(fā)生、傳播，促進柑橘產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。  

（二）延長產(chǎn)業(yè)鏈提升效益

推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體、柑橘精品示范基地等，結合文化旅游產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、效益顯著和可持續(xù)發(fā)展的新型柑橘產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為方向，提升柑橘產(chǎn)業(yè)層次為重點，加強產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動、前后環(huán)節(jié)對接，大力推行“科技＋”、“產(chǎn)業(yè)＋”、“旅游＋”和“文化＋”，集聚各類資源要素，通過品質(zhì)提升、品牌打造，注重科技創(chuàng)新、三產(chǎn)融合、生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)村聯(lián)動，加快柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。均衡早、中、晚熟品種結構，推廣應用適合青秀區(qū)的柑橘新品種、新技術、新設施和新模式，加強橘園的地力提升和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，建成一批規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化的綠色柑橘生產(chǎn)基地，提高柑橘精品果率。

倡導“全價利用、跨界開發(fā)”，積極發(fā)展柑橘精深加工，完善柑橘商品化處理、保鮮冷藏、交易配送等產(chǎn)后處理體系；進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，建成集技術研發(fā)、生產(chǎn)加工、物流交易、文化創(chuàng)意、休閑旅游于一體的綠色、生態(tài)、高效的柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）推進標準化生產(chǎn)和示范基地建設

大力推廣省力栽培，改造橘園基礎設施達到平地橘園深溝高畦栽培，山地橘園梯地式內(nèi)深溝栽培。建立現(xiàn)代化柑橘示范園，新建橘園推廣機械化生產(chǎn)，降低橘園生產(chǎn)成本，實行標準化果園的建設。目前農(nóng)村勞動力減少，橘園要推廣省力栽培技術，采用生長調(diào)節(jié)劑控稍，進行大枝修剪；標準化果園建設中要考慮橘園道路、水利條件，實現(xiàn)翻耕、除草松土機械化，灌溉采用溝灌、噴灌、滴灌、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水節(jié)水化，采后柑橘果品處理實現(xiàn)機械分級、采后果品防腐處理、加強保鮮庫與果園面積的合理配套，盡力達到各方面都按標準化果園的要求設計和建設。

（四）推進標準化生產(chǎn)，提升品牌品質(zhì)。

結合目前青秀區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點培育柑橘農(nóng)產(chǎn)品的申報，發(fā)動企業(yè)積極認證農(nóng)產(chǎn)品品牌，同時將無公害農(nóng)產(chǎn)品認證轉(zhuǎn)化為綠色食品認證做更高要求。對“柑甘好”品牌生產(chǎn)基地進行品牌打造和標準化生產(chǎn)要求，構建以產(chǎn)品為主線、質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“合格證＋二維碼”質(zhì)量追溯，通過農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化應用示范，帶動轄區(qū)種植柑橘達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，為青秀區(qū)打造安全、優(yōu)質(zhì)、健康綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（五）引導生產(chǎn)規(guī)模擴大

圍繞柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持壯大各類柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，加強主體間聯(lián)結合作，調(diào)動主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，打造以龍頭企業(yè)為引領、合作社和家庭農(nóng)場為紐帶、廣大橘農(nóng)為基礎的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，增強柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。引進培育一批產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)、發(fā)展前景好、引領動力足的柑橘加工營銷龍頭企業(yè)，通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式，建立規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化、品質(zhì)可控的綠色優(yōu)質(zhì)柑橘基地，帶動小農(nóng)戶和合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并收購、聯(lián)合重組及合資合作等方式，鼓勵有實力的企業(yè)跨區(qū)域整合資源、上市融資，組建產(chǎn)銷集團，形成資源集中、生產(chǎn)集群、銷售集約的發(fā)展格局。

培育一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，引導橘農(nóng)發(fā)展“橘園＋資金”、“橘園＋技術”、“橘園＋經(jīng)營”和“純橘園入股”等多種形式的家庭農(nóng)場，或以橘園經(jīng)營權入股合作社、龍頭企業(yè)，提高橘農(nóng)集約生產(chǎn)水平，共同分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。通過提供貼息貸款、加強技術服務、開展專業(yè)培訓等扶持方式，穩(wěn)步擴大小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，使其成為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型主體，從而提升青秀區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化水平。

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