網(wǎng)絡主播、電商運營、外賣騎手……隨著平臺經濟、共享經濟的蓬勃發(fā)展,靈活就業(yè)正成為當下年輕人就業(yè)的新選擇。國家統(tǒng)計局相關負責人日前表示,截至2021年年底,我國靈活就業(yè)人員已經達到2億人。
面對龐大的靈活就業(yè)群體,其基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險等相關權益保障受到了廣泛關注。專家表示,鼓勵支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,營造良好的靈活就業(yè)環(huán)境,還需制定相關保障細則,各方協(xié)同合作為靈活就業(yè)群體保駕護航。
新就業(yè)模式興起
靈活就業(yè)曾一度被人們片面地理解為是“吃了上頓沒下頓”的打零工。如今,選擇靈活就業(yè)不等于找不到工作,也不是隨便打零工,而是一種全新的就業(yè)模式。像建筑工人、個體小商販等,屬于傳統(tǒng)的靈活就業(yè)者;而伴隨新經濟的發(fā)展、新業(yè)態(tài)的興起,像外賣騎手、文案策劃、直播主播、電商運營等也屬于靈活就業(yè)人員。
在某種程度上,靈活就業(yè)實現(xiàn)了“做自己喜歡且擅長的事來掙錢”這一無數(shù)打工人的樸素愿望。比如,你喜歡影視又擅長寫作,便可寫相關文案來賺取稿費;如果你掌握某些專業(yè)知識又懂得視頻剪輯,則可通過制作相關知識類短視頻來獲取流量、變現(xiàn)。“把興趣變成工作能夠更好地激發(fā)工作的熱情,從而幫助自己不斷摸索職業(yè)的發(fā)展方向,讓個人價值發(fā)揮到最大。”一名擅長視頻特效制作的靈活就業(yè)者小秦如此表示。
據(jù)悉,相較于傳統(tǒng)的就業(yè)模式,靈活就業(yè)的優(yōu)勢在于相對寬松的準入和退出機制。對求職者而言,靈活就業(yè)獲取工作機會的門檻更低,不合適可以隨時離職;對企業(yè)來說,在選人用人以及如何用、用多久等方面也比較靈活。業(yè)內人士表示,靈活就業(yè)是新的就業(yè)趨勢和就業(yè)渠道,無論是求職者還是企業(yè),靈活就業(yè)都為其提供了更多的選擇機會。
隨著經濟體制改革的進一步深化和移動互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等靈活就業(yè)勞動者數(shù)量大幅增加。數(shù)據(jù)顯示,目前靈活就業(yè)人員已經達到2億人。其中,一些平臺外賣騎手達到400多萬人;在平臺上從事主播及相關從業(yè)人員160多萬人,比去年增加了近3倍。
成大學生新選擇
近年來,新就業(yè)形態(tài)往往有著數(shù)字化、即時化、智能化的特點,企業(yè)對于靈活用工有著更大的需求。據(jù)《中國靈活用工發(fā)展報告》藍皮書公布的數(shù)據(jù),2020年,我國企業(yè)采用靈活用工比例為55.7%,比2019年增加約11個百分點。2021年,我國企業(yè)采用靈活用工比例為61.14%,比2020年增加5.46%??梢姡髽I(yè)傾向于擴大靈活用工規(guī)模。
在這種背景下,一些年輕人也從中看到了靈活就業(yè)的更多可能性。據(jù)相關調查顯示,大學畢業(yè)生之所以選擇靈活就業(yè),一部分年輕人是因個人能力、就業(yè)志向等因素,希望從事一些具有靈活性的工作,而不再拘泥于三點一線式的傳統(tǒng)就業(yè)。另外,還有一部分年輕人選擇靈活就業(yè)可能只是權宜之計,如一些人正在為考研、考編做準備,還有一些人則純粹是想體驗一下靈活就業(yè)的滋味。而在地域選擇上,畢業(yè)生更傾向于到非一線城市、基層就業(yè)。
“不管是出于什么考慮,靈活就業(yè)都為不同境況的大學畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)選擇,這也是社會就業(yè)觀念多元化的一個結果。”專家表示。
而與一般的靈活就業(yè)不同的是,大學生的靈活就業(yè)主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術應用背景下、新業(yè)態(tài)下的自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020屆全國高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.9%,2021屆高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.25%。
作為思維更加活躍、創(chuàng)新能力更強的群體,大學生成為了共享經濟、平臺經濟中的一支生力軍。專家認為,保障靈活就業(yè)人員的權益,離不開國家、企業(yè)的協(xié)同合作,有關部門應進一步完善社會保障體系和社會制度,將靈活就業(yè)人員納入就業(yè)保障體系,讓靈活就業(yè)人員無后顧之憂。
權益保障受關注
面對如此龐大的靈活就業(yè)群體,如何保障其正當權益,成為靈活就業(yè)行穩(wěn)致遠的關鍵。近些年,國家和地方針對靈活就業(yè)人群的保障制度也在持續(xù)完善。
2020年7月31日,國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》意見指出,要完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。2021年7月22日,人社部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》,從保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益出發(fā),在用工關系、勞動者權益保障制度、優(yōu)化勞動者權益保障服務、完善勞動者權益保障工作機制四個方面作出了明確要求。2022年1月12日,國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出,健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權益保障制度,推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。
在地方層面,廣東省醫(yī)療保障局聯(lián)合國家稅務總局廣東省稅務局近日印發(fā)了《關于進一步做好我省靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險有關工作的通知》,明確四類靈活就業(yè)人員可在省內就業(yè)地參加職工醫(yī)保,不受戶籍限制。這意味著,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺而大量涌現(xiàn)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者可以解決醫(yī)療保障問題。
同時,上海市人社局等八部門近日也出臺了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見》,聚焦新業(yè)態(tài)勞動者權益保障面臨的突出問題,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度,對新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障提出了具體要求。
今年1月初,浙江寧波市19個部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好支持靈活就業(yè)工作的通知》,從規(guī)范靈活就業(yè)管理、支持多渠道靈活就業(yè)、提升靈活就業(yè)人員技能技術、完善靈活就業(yè)社會保障、加強靈活就業(yè)公共服務5個方面,推出15條具體舉措。同時,該市還打通靈活就業(yè)人員的職業(yè)職稱體系等,全面保障靈活就業(yè)人員合法權益。
專家表示,在不斷完善的政策支持與保障下,讓靈活就業(yè)者既可以大膽干,又能在社會保障體系下有保障。與此同時,各種新型就業(yè)模式將吸納更多勞動力就業(yè),這對我國穩(wěn)定和擴大就業(yè)將起到積極作用。
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