為切實保障快遞員群體合法權(quán)益，促進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，上海郵政管理局聯(lián)合市交通委、市發(fā)改委等部門制定印發(fā)《關(guān)于做好本市快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實施意見》。(2月16日 澎湃新聞)

國家統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人日前表示，截至2021年底，中國靈活就業(yè)人員已達2億人，其中從事主播及相關(guān)從業(yè)人員160多萬人，較上年增加近3倍。按中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院發(fā)布《中國靈活用工發(fā)展報告》藍皮書定義，從勞動者角度看，“靈活就業(yè)”者是指勞動者在標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系外，靈活獲得勞動報酬就業(yè)方式。其“靈活”體現(xiàn)于，在勞動時間、收入報酬、工作場地、保險福利、勞動關(guān)系等方面，比傳統(tǒng)雇傭模式更自由。另據(jù)《中國靈活用工發(fā)展報告(2022)》數(shù)據(jù)，建筑工、服務(wù)員、環(huán)衛(wèi)工、保安、保潔、家政等“普通工人”乃靈活用工最集中崗位?？梢姡?ldquo;靈活就業(yè)”者以打零工普通工人為主。其工作并不穩(wěn)定，相比正式員工更難受到充分法律保護，設(shè)若產(chǎn)生勞動糾紛，難以得到充分社會保障。此外，雖然勞動法規(guī)定同工同酬，然而對“靈活就業(yè)”者而言，同工不同酬、工資低于法定標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象依然普遍存在。

時下，伴隨科學(xué)信息日新月異，雖然服務(wù)業(yè)新商業(yè)模式如雨后春筍，給靈活用工帶來廣闊發(fā)展前景。靈活就業(yè)人員達2億宏觀數(shù)據(jù)固然令人欣喜，但勞動保障權(quán)益現(xiàn)狀亦不容樂觀。有鑒于此，2021年7月，人社部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，對維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬、合理休息、社會保險、勞動安全等權(quán)益作出明確要求。早先《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》也提出，將進一步健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權(quán)益保障制度，推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。顯然，上述舉措意在為靈活就業(yè)加油鼓勁。

回到上海《實施方案》說事，其提出至“十四五”末，形成合理收益分配機制、保障快遞員合理勞動報酬、提高快遞員社會保險水平、優(yōu)化安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、落實快遞企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范企業(yè)加盟和用工管理、加強網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行監(jiān)管、完善職業(yè)發(fā)展保障體系等九項主要任務(wù)，并細化了相應(yīng)舉措，明確了部門責(zé)任。進而實現(xiàn)快遞員群體合法權(quán)益保障實現(xiàn)“四有”“四更”目標(biāo)，群體職業(yè)的自我認(rèn)同和社會認(rèn)同持續(xù)增強，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。在筆者眼中，此乃地方“第一個吃螃蟹”，為靈活就業(yè)加油鼓勁。

值得期待的是，上海誓言確?？爝f員權(quán)益保障工作走在全國前列，為全國快遞員權(quán)益保障工作提供上海樣板。上海這個頭帶得好，值得各地各業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。畢竟，只有各地各業(yè)都能像上海這樣，在保障合法權(quán)益上邁出實質(zhì)步伐，才有望讓靈活就業(yè)者更有干勁和奔頭。

關(guān)鍵詞： 靈活就業(yè)人員 勞動權(quán)益保障 快遞員權(quán)益 上海新政