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數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)個性化服務(wù)增多 新工種監(jiān)管體系還須持續(xù)完善
2022-01-07 11:27:45來源: 工人日報

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近年來,一批生活服務(wù)業(yè)新工種蓬勃而起,滿足更加個性化需求的同時,在準(zhǔn)入、服務(wù)、收費等方面存在漏洞。生活服務(wù)業(yè)新工種如何告別野蠻生長?受訪專家認(rèn)為,應(yīng)健全行業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度,指導(dǎo)出臺服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn),并由平臺、行業(yè)協(xié)會將其納入監(jiān)管體系,推動新工種走上專業(yè)、規(guī)范的發(fā)展道路。

遛寵師

遛娃師、陪診員、汽車陪練、整理收納師……近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和社會分工精細(xì)化,一批生活服務(wù)業(yè)新工種蓬勃而起,不斷刷新“職業(yè)版圖”。然而,“新”既代表著空間廣闊、潛力無限,也可能意味著標(biāo)準(zhǔn)模糊、無規(guī)可依。記者采訪發(fā)現(xiàn),不少新職業(yè)在準(zhǔn)入、服務(wù)、收費等方面存在漏洞,甚至掛羊頭賣狗肉,在“新”馬甲下干著“舊”勾當(dāng)。生活服務(wù)業(yè)新工種如何告別野蠻生長?記者對此進(jìn)行了采訪。

門檻模糊 上崗一問三不知

近日,北京市民張女士購買了打理衣櫥的上門服務(wù),體驗后卻大失所望。“兩位技師都亮出了‘國字頭’單位頒發(fā)的‘高級整理收納師’證書,但大半天過去,連四季衣物都沒分好類。”張女士感到困惑:“專業(yè)性體現(xiàn)在哪?”

剛考取證書的收納師胡因因也有同樣的疑問。入行不久后,她參加了某機構(gòu)5880元含證書的培訓(xùn)班,卻仍對上門實操一頭霧水。“講的都是很基礎(chǔ)的理論,例如器皿要按‘里高外低’原則擺放,對入戶服務(wù)沒有實際幫助,承諾的介紹工作也并未兌現(xiàn)。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為新工種,整理收納行業(yè)尚缺乏準(zhǔn)入要求,由此滋生培訓(xùn)考證亂象。發(fā)證機構(gòu)五花八門,或是打著國家機構(gòu)旗號,或是以行業(yè)協(xié)會為噱頭。據(jù)從業(yè)五年的收納師張熙觀察,在目前客源不足、市場定位尷尬的情況下,賣課比接單更賺錢。“很多機構(gòu)利用初學(xué)者渴望‘一證傍身’的心態(tài),辦起了三無速成班,證書給錢就能拿”。

相較于收納界的“證出多門”,在汽車陪練行業(yè),向來沒有“從業(yè)資質(zhì)”一說。拿到駕照3年后,王先生成為有車一族,打怵上路的他決定找個陪練。出乎意料的是,對方跟自己一樣蒙:“讓我調(diào)整反光鏡減少視野盲區(qū),卻弄不明白究竟怎么調(diào),只說靠經(jīng)驗。”

“有車有駕照就能開張。”張宏濤陪駕3年,當(dāng)初正是看中了門檻低才入行。“去駕校當(dāng)教練要考證,還對駕齡有要求,倒不如接點陪練的活兒。”但他坦言,有時候挺心虛:“我車技不錯,但講不清原理。有的陪練更過分,用報廢車改裝成教練車。”

除了準(zhǔn)入機制不明確,有的新工種連定位都很模糊,陪跑族就是其中之一。記者在某頭部跑友網(wǎng)站上看到,從業(yè)者的職業(yè)認(rèn)知參差百態(tài)。有人展示了“國家二級運動員”“健身教練資格證”等證書,主打跑步技巧輔導(dǎo)。有人僅強調(diào)自己身強體壯,目標(biāo)客戶為需要安全保障的夜跑女性。

服務(wù)混亂 收費看人下菜碟

“我報的是500元8小時的陪練課,被層層加價至1000元。”讓王先生沒想到的是,陪練不僅不專業(yè),更大的坑在費用。在重溫過加減檔、轉(zhuǎn)彎等基本要領(lǐng)后,對方重新掏出一張價目表并解釋說,網(wǎng)上的報價只是課時費,學(xué)習(xí)倒車入庫、環(huán)島行車等復(fù)雜項目要另算。王先生當(dāng)即提出退款,陪練也很強硬,“那要扣三成違約金”。

記者在某平臺搜索發(fā)現(xiàn),陪練每小時的收費在40~120元不等。張宏濤覺得,其中很可能有貓膩:“先低價攬客再變相收費,已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。”他無奈地表示,一旦口子開了,市場秩序就此被攪亂。

在收納行業(yè),收費混亂、不透明的情況也不鮮見。張女士告訴記者,自己跟收納團隊談好的價格是每人每小時200元,對方保證一天之內(nèi)完工。然而,兩位收納師到傍晚才理了一半,清出來的衣服胡亂堆著。“他們分工分了半小時,又經(jīng)常重復(fù)理同一堆衣服,最后告訴我第二天接著干。”看著滿地狼藉,張女士只得繼續(xù)掏錢。

“正規(guī)機構(gòu)按照‘延米’收費,也就是用衣櫥橫向延展長度乘單價。”張熙表示,行業(yè)發(fā)展仍處在初級階段,收納服務(wù)通常無合同、無協(xié)議,難以評估工作效率、成果,商家得以隨意解釋服務(wù)內(nèi)容和費用,驗收時即便顧客不滿意,也有理說不清,缺乏維權(quán)證據(jù)。

“整理收納尚屬中高端消費,客戶多是條件優(yōu)渥的主婦或追求‘斷舍離’的年輕白領(lǐng),他們對價格不敏感,甚至愿意花錢買‘概念’,這給了不少機構(gòu)可乘之機。”張熙說。

對于興起時間更短的陪診行當(dāng)來說,收費亂象更為突出。涂琳曾是北京一家二級醫(yī)院的護士,現(xiàn)為某陪診團隊的專業(yè)陪診員。她向記者透露,由于很多患者是異地就醫(yī),有的同行只做“一錘子買賣”,看人下菜碟,“遇見患急癥的、趕時間的患者,他們就坐地起價”。更有甚者,一些醫(yī)托、號販子App搖身一變成了陪診網(wǎng)站,“在新身份的掩護下,繼續(xù)干著刷號、囤號、賣號的生意”。

助推“小散亂”變身“正規(guī)軍”

很多生活服務(wù)業(yè)新工種并非橫空出世,而是自傳統(tǒng)業(yè)態(tài)衍生而來,但卻游離于政府對母行業(yè)的監(jiān)管之外,處于“無準(zhǔn)入門檻,無服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),無主管單位”的三無狀態(tài)。多位受訪專家表示,新工種的涌現(xiàn)有利于活化經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè),應(yīng)采取包容審慎的監(jiān)管方式,盡快對職業(yè)行為作出界定,助推新工種在合法合規(guī)中走向壯大。

“引領(lǐng)新工種健康發(fā)展,亟須從國家層面建章立制。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為,要明確業(yè)務(wù)主管部門,設(shè)定合理的準(zhǔn)入門檻,建立統(tǒng)一的職業(yè)資格制度,并對從業(yè)機構(gòu)進(jìn)行審批或備案制管理;出臺各行業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn),量身定制監(jiān)管方式,既打擊非法經(jīng)營、惡意競爭,又為新工種發(fā)展留足空間。

盤和林建議,可分兩個階段將新工種納入“正規(guī)軍”:“行業(yè)初啟時規(guī)模較小,應(yīng)以平臺作為監(jiān)管支撐點,通過監(jiān)督平臺來規(guī)范交易行為、維護市場價格秩序。隨著行業(yè)成長成熟,主管部門要協(xié)助組建行業(yè)協(xié)會,以低成本的方式將小微企業(yè)和個體戶納入其中,完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升服務(wù)水平。”

對于從業(yè)者來說,擺脫“小散亂”也是共同心聲。涂琳希望,陪診員能盡快有個“名分”。“只有市場規(guī)范了,黃牛、醫(yī)托不存在了,專業(yè)陪診員的價值凸顯,行業(yè)才能走遠(yuǎn)走穩(wěn)。”

張宏濤覺得,對陪練服務(wù)的價格管控迫在眉睫。“如果人人都虛標(biāo)價格再做手腳,這個行業(yè)哪還有信譽可言,遲早走向沒落。期待監(jiān)管出手糾偏,打掉這股浮躁之氣”。

北京星竹律師事務(wù)所合伙人郝旭東提示,新業(yè)態(tài)從業(yè)者參加培訓(xùn)、報考證書時要仔細(xì)甄別,可到權(quán)威網(wǎng)站查詢該工種是否納入國家職業(yè)資格目錄,若發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)打著官方旗號收費發(fā)證,應(yīng)及時向相關(guān)部門投訴。同時,消費者要提高風(fēng)險防范意識,注意核實服務(wù)提供主體的經(jīng)營資質(zhì),并與之簽訂合同明確權(quán)責(zé),確保自身權(quán)益不受侵害。

(應(yīng)采訪對象要求,部分為化名)

關(guān)鍵詞: 數(shù)字經(jīng)濟 新工種 監(jiān)管體系 個性化服務(wù)

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