江蘇省泰州市民李先生發(fā)現(xiàn)家庭暴力行為，主動(dòng)出面制止并報(bào)警，日前被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為見義勇為，給予聯(lián)合表彰和1000元獎(jiǎng)勵(lì)。旁觀者不僅有權(quán)干涉別人“家務(wù)事”還被獎(jiǎng)勵(lì)，得益于鼓勵(lì)公民報(bào)告家暴的地方性法規(guī)。今年12月2日通過的《江蘇省反家庭暴力條例》規(guī)定，公民制止家庭暴力行為，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，符合見義勇為人員確認(rèn)條件的，依法予以確認(rèn)。

所謂“見義勇為”，通常是指“義舉”?！督K省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》界定“見義勇為人員”，是“在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外”的行為人。道德責(zé)任感促成行為，而非法定義務(wù)或職責(zé)使命。反家暴地方性法規(guī)中，也有地方將報(bào)告家暴作為普通旁觀者的“義務(wù)”——“任何單位和個(gè)人”對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力行為有權(quán)勸阻，對(duì)受害人面臨人身安全威脅的“應(yīng)當(dāng)”向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。但又沒對(duì)旁觀者不履行義務(wù)將要承擔(dān)的法律責(zé)任作出說明，從后果來看，“軟”義務(wù)充當(dāng)法律倡導(dǎo)角色。

義舉是有選擇性的善行，義務(wù)是必須履行的分內(nèi)之事。家庭成員間的暴力和其他形式的暴力沒有本質(zhì)區(qū)別，都是對(duì)他人的不法侵害，公權(quán)力介入家暴很有必要。因此，我國(guó)反家暴法規(guī)定了涉及行使公權(quán)力、負(fù)有特殊職責(zé)的各種機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)家暴的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，一般單位和個(gè)人則是“有權(quán)”及時(shí)勸阻。引導(dǎo)旁觀者積極參與制止家暴，道德層面上的鼓勵(lì)更有說服力，也更具可操作性。

家暴具有隱蔽性特點(diǎn)，要注意到關(guān)系密切的家庭成員間的暴力行為中，摻雜著外力難以持久干涉的情感糾葛。一方面，相關(guān)規(guī)定對(duì)旁觀者的保護(hù)有待完善，若家暴雙方和好并且“一致對(duì)外”，旁觀者介入后很可能里外不是人;另一方面，旁觀者有時(shí)很難區(qū)分“家暴風(fēng)險(xiǎn)”“安全威脅”和真正需要幫助的家暴，若是顧及履行義務(wù)出面報(bào)告“疑似”行為，將別人的家務(wù)瑣事置于外界品評(píng)下，事態(tài)往往很難把握。出于保護(hù)哪方考慮，旁觀者報(bào)告家暴都應(yīng)該是自愿、謹(jǐn)慎的決定，而非一種泛化的責(zé)任。

將報(bào)告家暴納入見義勇為，能夠使“家暴不是家務(wù)事”觀念更加深入人心，去掉旁觀者身上“多管閑事”的指摘，解決其“不想管”動(dòng)力不足問題，促進(jìn)群防共治。公安機(jī)關(guān)查實(shí)認(rèn)定哪種報(bào)告行為屬于見義勇為，要鼓勵(lì)“制止”家暴而非“舉報(bào)”家暴，形成正面引導(dǎo)和有效干預(yù)。

關(guān)鍵詞： 旁觀者 英雄義舉 舉報(bào)家暴 被獎(jiǎng)勵(lì)