婦女權(quán)益保障法修訂草案近日提請全國人大常委會會議審議,這是該法施行近30年來又一次進(jìn)行重大調(diào)整。其中,“草案”針對離婚時家務(wù)勞動經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償增加規(guī)定:女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等承擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求男方予以補(bǔ)償。
通過法律形式對婦女權(quán)益進(jìn)行保障,是社會文明進(jìn)步和性別權(quán)利平等的必要手段和制度規(guī)范。我國現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法是1992年由七屆全國人大五次會議通過的。該法實(shí)施近30年來,有力促進(jìn)了婦女在各方面權(quán)益保障水平的提高,推動了男女平等基本國策深入人心。
但不可否認(rèn),婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在的一些老問題尚未得到根本解決,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。這其中,在婚姻家庭中如何更好地保障婦女的權(quán)益,更加細(xì)化雙方的責(zé)權(quán)利,成為此次修法的一大熱點(diǎn)。特別當(dāng)家庭由于種種原因解體,男女雙方走向離婚時,這個問題更為突出。
有關(guān)研究發(fā)現(xiàn),性別不平等問題在女性中一直存在,即使是在職業(yè)女性中也是如此。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,女性的家務(wù)勞動時間是男性的兩倍;城鎮(zhèn)女性勞動者的每周勞動時間比男性勞動者長8個小時,需要承擔(dān)大部分的無酬勞動以照料家庭;農(nóng)村婦女承擔(dān)照顧孩子老人、做飯洗衣的責(zé)任更多,她們花在無酬家務(wù)勞動中的時間更長。
然而,在面臨離婚時,婦女的這種貢獻(xiàn)卻極容易被有意忽視。傳統(tǒng)的社會觀念導(dǎo)致許多人認(rèn)為,婦女多做家務(wù)似乎是天經(jīng)地義、無可厚非的事情,跟物質(zhì)補(bǔ)償扯不上關(guān)系。有鑒于此,我國《民法典》明確規(guī)定:夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。在司法實(shí)踐上,已經(jīng)有地方法院依據(jù)該條款進(jìn)行了判決。
很顯然,此次修訂“草案”將婦女家務(wù)勞動納入離婚補(bǔ)償之中,既是對婦女權(quán)益更全面的保障,也是法律之間的相互銜接和統(tǒng)一。當(dāng)然,考慮到不少家務(wù)勞動難以用市場化手段來衡量,究竟應(yīng)該如何折現(xiàn)更是個難題,因而還需要更多的司法實(shí)踐來進(jìn)行探索。但不管如何,這是我國婦女權(quán)益保障邁出的重要一步,對于推動全社會的性別平等、促進(jìn)社會公平正義,具有十分重要的意義。
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