不久前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》，其中多次提到未成年人、在校學(xué)生。而在現(xiàn)實(shí)中，電信詐騙案件呈現(xiàn)出犯罪主體年輕化、受害人群低齡化的趨勢(shì)，不少案件往往涉及這類群體。

此類案件具有哪些特點(diǎn)?案件是怎樣形成的?應(yīng)該如何預(yù)防?《法治日?qǐng)?bào)》記者近日就這些問(wèn)題進(jìn)行了采訪。

青少年被蠱惑利用

2020年9月，新學(xué)期的一個(gè)早晨，天津市公安局武清分局刑偵三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)肖哲接報(bào)，陽(yáng)村第五中學(xué)某班家長(zhǎng)稱，“班主任”在家長(zhǎng)群里發(fā)出收取398元費(fèi)用的通知，已有20名家長(zhǎng)紅包轉(zhuǎn)賬。經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)核實(shí)，“班主任”的頭像是被冒用的。

肖哲立刻開(kāi)展網(wǎng)上偵查，發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生為能免費(fèi)得到QQ游戲裝備，分享了家長(zhǎng)群的二維碼。肖哲帶隊(duì)趕赴廣東省茂名市電白區(qū)某職業(yè)中專，找到15歲的何曉峰(化名)。

此時(shí)的何曉峰早已把作案手機(jī)賣(mài)了，已將贓款轉(zhuǎn)至他人的銀行卡內(nèi)。據(jù)調(diào)查，何曉峰還用同樣手段騙了云南、四川、山東等地學(xué)生家長(zhǎng)，金額都在兩三千元。

何曉峰案是一起未成年人實(shí)施詐騙的案件，下面這起案件中的未成年人則成為網(wǎng)絡(luò)詐騙案的受害人。

2020年4月至5月間，犯罪嫌疑人陳某某等人在QQ群發(fā)布“明星感謝粉絲”“領(lǐng)取任務(wù)”“網(wǎng)紅生日回饋”等消息，以充值返現(xiàn)的手段對(duì)全國(guó)各地17人實(shí)施詐騙，得手后在多地取款轉(zhuǎn)賬，涉案金額20多萬(wàn)元。

在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，有不少在校學(xué)生被蠱惑利用向不法人員提供個(gè)人手機(jī)卡、銀行卡，成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的“工具人”。

2000年出生的耿某在微信兼職群里看到發(fā)布的收購(gòu)手機(jī)卡信息后，用自己的身份證辦理9張卡快遞給犯罪團(tuán)伙的郭某，獲利450元，其中一張手機(jī)卡被用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，導(dǎo)致河北省井陘縣一名受害人被騙35萬(wàn)余元。

據(jù)最高檢統(tǒng)計(jì)，2021年上半年未成年人犯罪起訴案件中，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪的945件1594人，利用電信實(shí)施犯罪的577件1114人。

通過(guò)這組數(shù)據(jù)不難看出，涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件呈多發(fā)趨勢(shì)。

多種因素相互疊加

“我也是學(xué)著其他人的樣子騙人的，專門(mén)找低齡學(xué)生，因?yàn)樗麄內(nèi)菀昨_。”何曉峰被抓獲后道出自己的犯罪心理。

然而，涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的成因遠(yuǎn)不止于此。

最高檢有關(guān)人士分析說(shuō)，當(dāng)下的未成年人屬于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“原住民”，

十六七歲正是對(duì)新鮮事物好奇心較重的年齡，他們接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間更長(zhǎng)、范圍更廣，但因涉世未深、心智不成熟、辨別能力不強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨、良莠不齊的弊端抵抗力不強(qiáng)，遭遇貧困、暴力、厭學(xué)、忽視等各類問(wèn)題時(shí)容易與網(wǎng)絡(luò)因素疊加，誘發(fā)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪或被犯罪團(tuán)伙欺騙而參與犯罪。

“大量未成年人信息被網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件不當(dāng)收集、使用，甚至被推送給不法分子;未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、高額打賞、高額充值、過(guò)度消費(fèi)等方面問(wèn)題較為普遍，也為未成年人犯罪埋下重大隱患。”最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹說(shuō)，辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站監(jiān)管系統(tǒng)也存在明顯漏洞甚至缺陷，監(jiān)管水平滯后于技術(shù)發(fā)展水平。此外，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的技術(shù)“門(mén)檻”低，技術(shù)被異化為“騙術(shù)”，技能淪為犯罪工具的事件屢有出現(xiàn)。

此外，一些實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的成年人利用法律對(duì)未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策，大肆脅迫、教唆、利誘未成年人參與、實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，也是未成年人涉及此類案件多發(fā)的原因之一。

齊抓共管筑牢防線

如何遏制涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)勢(shì)頭?部分政法實(shí)務(wù)部門(mén)人士給出自己的看法。

“未成年人監(jiān)護(hù)人要關(guān)注未成年人的言行和日常生活，保管好手機(jī)和相關(guān)賬戶信息，不把自己的支付密碼隨意告知未成年人，不要讓未成年人隨意使用自己的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)介入，依法尋求權(quán)益救濟(jì)。”那艷芳說(shuō)，對(duì)于涉罪未成年人，要進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，督促其父母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，幫助提高監(jiān)護(hù)能力，改善親子關(guān)系，提升矯治教育效果。

那艷芳建議，要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和科技運(yùn)用，提高監(jiān)管技術(shù)水平，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者有不得向未成年人用戶推送、傳播不良信息的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)管理者要增強(qiáng)對(duì)詐騙語(yǔ)言和套路的敏感意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的防騙審核，提升對(duì)詐騙信息的甄別率、屏蔽率，發(fā)現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容要及時(shí)刪除，發(fā)現(xiàn)有向未成年人散發(fā)傳授犯罪技能等不良信息內(nèi)容的違法者時(shí)，有采取積極措施及報(bào)案義務(wù)。對(duì)怠于履行責(zé)任者嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息推送、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)社交等行為，明確網(wǎng)絡(luò)空間行為權(quán)利邊界和責(zé)任體系，維護(hù)未成年人個(gè)人信息安全，遏制電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)生。

“各地檢察機(jī)關(guān)和教育部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，結(jié)合發(fā)案情況，深入開(kāi)展對(duì)校園周邊、校園內(nèi)非法組織收購(gòu)‘兩卡’情況的綜合治理。”最高檢一位多年從事未成年人檢察工作的檢察官說(shuō)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的在校學(xué)生“倒賣(mài)銀行卡”參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的問(wèn)題，要查找相關(guān)部門(mén)監(jiān)管缺位等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出檢察建議，督促主管部門(mén)依法全面履職，及時(shí)開(kāi)展校園環(huán)境安全專項(xiàng)整治和系統(tǒng)治理，保障校園安全、純凈。

肖哲建議，政法機(jī)關(guān)、政府相關(guān)部門(mén)及家庭應(yīng)齊抓共管，共同筑起一道牢固防線，特別是學(xué)校和家長(zhǎng)之間要盡可能無(wú)縫銜接好對(duì)學(xué)生的監(jiān)管，正確引導(dǎo)未成年人、在校學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。公安、網(wǎng)信等部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)系統(tǒng)治理，不斷提升行業(yè)治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

關(guān)鍵詞： 電信詐騙 年輕化 低齡化 監(jiān)管力度