財(cái)政資金如何花在刀刃上，如何少花錢、多辦事，花出效益?記者昨天從市財(cái)政局了解到，今年本市將首次集中對(duì)46項(xiàng)民生政策開展績效評(píng)價(jià)，通過“體檢”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，進(jìn)一步增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性，有效保障和改善民生。

根據(jù)市財(cái)政局近日制定的《關(guān)于開展民生政策績效評(píng)價(jià)的工作方案》，本市擬于今年8月前，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域的46項(xiàng)市級(jí)民生政策開展績效評(píng)價(jià)。

這46項(xiàng)民生政策中，醫(yī)保領(lǐng)域相關(guān)政策7項(xiàng)，如城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位補(bǔ)助等;人力資源與社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)政策7項(xiàng)，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等;退役軍人領(lǐng)域相關(guān)政策3項(xiàng)，如優(yōu)撫對(duì)象撫恤經(jīng)費(fèi)、義務(wù)兵優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵等。

此外，民政領(lǐng)域相關(guān)政策有14項(xiàng)，如老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼津貼、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、價(jià)格補(bǔ)貼等;助殘領(lǐng)域相關(guān)政策有15項(xiàng)，如重度殘疾人居家助殘服務(wù)補(bǔ)貼、殘疾人職業(yè)康復(fù)勞動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助、殘疾人輔助器具服務(wù)補(bǔ)貼、溫馨家園基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

財(cái)政取之于民，用之于民。“十三五”時(shí)期，本市全方位落實(shí)中央及市委市政府各項(xiàng)民生保障政策，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實(shí)保障和改善民生，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全市社會(huì)保障和就業(yè)支出累計(jì)約4194億元，衛(wèi)生健康支出累計(jì)約2439億元。

近年來，市財(cái)政局始終牢固樹立過“緊日子”的思想，一方面，不斷壓減一般性支出，強(qiáng)化成本控制，提升資金效益。另一方面，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。“為保證民生政策的可持續(xù)性，加強(qiáng)民生政策支出成本控制，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，確保本市民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、財(cái)力狀況相匹配尤為重要。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這也是此次集中開展民生政策績效評(píng)價(jià)的一個(gè)重要背景。

這位負(fù)責(zé)人介紹，為提高績效評(píng)價(jià)有效性，此次績效評(píng)價(jià)將從政策“目標(biāo)相關(guān)性、執(zhí)行效率性、實(shí)施有效性、公平性、效果可持續(xù)性”五個(gè)維度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)分析“十三五”期間醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域民生政策資金投入情況、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的實(shí)際效果。

“通過細(xì)化梳理每項(xiàng)政策包含的具體項(xiàng)目及保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比中央和其他發(fā)達(dá)省市相關(guān)政策保障標(biāo)準(zhǔn)，分析存在差異的原因，研究提升本市政策標(biāo)準(zhǔn)的合理性。”這位負(fù)責(zé)人表示，以此為基礎(chǔ)，市財(cái)政局將推動(dòng)主管部門研究規(guī)范民生政策管理方案，形成本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域民生政策績效分析報(bào)告，為推動(dòng)建立本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域民生支出清單奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 民生政策 可持續(xù)性