國家發(fā)展改革委日前印發(fā)的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》(以下簡稱《重點任務》)提出，今年，城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。今年還將新開工改造5.3萬個老舊小區(qū)，有條件的可同步開展建筑節(jié)能改造?！吨攸c任務》指出，為促進農(nóng)業(yè)轉移人口有序有效融入城市，各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，推動進城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。支持有條件地區(qū)將未落戶常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。今年還將完成養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設，推進普通門診費用跨省直接結算，完成職業(yè)技能提升行動方案確定的5000萬人次目標。

在提升城市群和都市圈承載能力方面，今年要制定京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展“十四五”實施方案。扎實實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要。研究編制長江中游、北部灣、關中平原等跨省區(qū)城市群實施方案。充分利用既有鐵路開行市域(郊)列車，科學有序發(fā)展市域(郊)鐵路，打通城際“斷頭路”。加快規(guī)劃建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設城際軌道交通。

在促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展方面，既要促進超大特大城市優(yōu)化發(fā)展，也要推進縣城補短板強弱項。在債務風險可控前提下，加大中央預算內(nèi)投資和地方政府專項債券等財政性資金統(tǒng)籌支持力度，有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券。發(fā)揮120個縣城建設示范地區(qū)帶動作用，支持在有條件縣城建設一批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園區(qū)。

關鍵詞： 新開工改造老舊小區(qū)