議論風(fēng)生
“北大學(xué)子涉嫌弒母案”嫌疑人網(wǎng)購(gòu)30多張身份證,對(duì)有關(guān)方面也是提示:嚴(yán)治身份證買賣“黑市”,修復(fù)身份證不能注銷的缺陷……不妨來(lái)得再快點(diǎn)更猛些。
隨著嫌疑人吳謝宇被抓,“北大學(xué)子涉嫌弒母案”再度引發(fā)輿論關(guān)注。而吳謝宇被抓時(shí)“身上帶了30多張身份證,通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買”等情節(jié),也牽出了身份證非法買賣問題。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,互聯(lián)網(wǎng)上有多人公開出售他人身份證。有賣家稱,一張身份證500元,支持當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)貨后付款,全部證件均為白戶,有效期不低于5年。其提供的選圖鏈接中包括數(shù)百?gòu)埳矸葑C照片,分為“90男”、“90女”等類別。另一賣家也稱,一張身份證500元,真實(shí)有效。
毋庸置疑,身份證買賣只是這起匪夷所思的案件的“衍生話題”,對(duì)該案的思考當(dāng)回到真相廓清的前提下。但由此被帶入公眾視線的身份證冒用和“黑市”現(xiàn)象,終究不是偽問題,也值得關(guān)注。
2013年就有媒體報(bào)道,大量遺失、被盜身份證通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法交易,并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡,掩護(hù)詐騙。報(bào)道還提醒,由于我國(guó)現(xiàn)行二代身份證缺乏必要的密碼等基本防偽功能,“若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實(shí)身份證,則可‘分身兩人’,加大公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的難度”——嫌疑人吳謝宇借助數(shù)十張身份證逃亡三年多,或許為此提供了活生生的注腳。
雖然法律明確規(guī)定了買賣居民身份證的行為構(gòu)成犯罪,但是,一如吳謝宇案例所示,身份證買賣在現(xiàn)實(shí)中并未被徹底遏制。此次“典型”案例曝光,再次警醒各方,不能低估身份證買賣“黑市”的嚴(yán)重性。相關(guān)治理應(yīng)該系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化。
而在加大對(duì)“黑市”治理的同時(shí),還應(yīng)反思如何從源頭上減少身份證被“冒用”的可能性。說(shuō)到底,身份證之所以形成“黑市”,在根本上說(shuō),是身份證掛失后并不等于作廢,而依然具有“使用價(jià)值”。
丟失的身份證應(yīng)該做到“掛失即失效”,這些年媒體的呼吁不少。針對(duì)二代身份證無(wú)法及時(shí)注銷的缺陷,相關(guān)部門的技術(shù)補(bǔ)漏也在跟進(jìn)。比如,從2012年起,身份證登記時(shí)需錄入指紋信息;近幾年還出現(xiàn)了“電子身份證”。同時(shí),公安部門的公民身份信息系統(tǒng)和失效居民身份證信息系統(tǒng)也已建立。
但是,囿于“人證一致性”的核實(shí)不到位及信息共享滯后等現(xiàn)實(shí)掣肘,身份證可掛失卻無(wú)法及時(shí)作廢的漏洞,依然未能被堵上。
有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公民身份證掛失后,只有少數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景能識(shí)別是已掛失證件,比如公安機(jī)關(guān)核驗(yàn)、金融系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)等。如果本人持有已經(jīng)掛失的舊證去乘坐火車、去酒店住宿、去網(wǎng)吧上網(wǎng)等,系統(tǒng)照樣判斷此證“真實(shí)有效”。這樣的信息分割環(huán)境,不僅加大了個(gè)人身份證丟失后被冒用的風(fēng)險(xiǎn),也給了吳謝宇式“逃亡”更多的空間。
嚴(yán)治身份證買賣“黑市”,從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)身份證掛失即注銷,增進(jìn)失效信息的共享……無(wú)論是保障各個(gè)行業(yè)實(shí)名制的嚴(yán)肅性,還是遏制身份證冒用帶來(lái)的種種權(quán)利風(fēng)險(xiǎn),修復(fù)身份證不能注銷的缺陷,宜快點(diǎn)、再快點(diǎn)。
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