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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要用好管好
2018-09-07 16:36:59來源: 人民日報(bào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)好工具,但不能成為團(tuán)體利益的“工具”,而要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展立好“路標(biāo)”,為消費(fèi)者維權(quán)提供有力保障

近期,中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)牽頭制定的《生食三文魚》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出臺,將淡水養(yǎng)殖的虹鱒定義為三文魚的一種。消息一出,輿論嘩然,幾乎是一邊倒地質(zhì)疑和反對。

虹鱒魚到底是不是三文魚?企業(yè)、專家、消費(fèi)者各執(zhí)一詞。面對各方爭論,行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)牽頭出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),答疑解惑、填補(bǔ)空白,改變此前類似市場風(fēng)波中標(biāo)準(zhǔn)滯后、千呼萬喚始出來的局面,本該得到點(diǎn)贊,可為何會(huì)遭到輿論質(zhì)疑呢?

問題在于標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、權(quán)威性欠缺。此次出臺的《生食三文魚》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在未給出合理解釋的情形下,簡單地將虹鱒魚定義為三文魚,擴(kuò)展了三文魚的范疇,打破了消費(fèi)者關(guān)于三文魚為深海魚的認(rèn)識。“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。僅僅一條江河的間隔,就會(huì)有“葉徒相似,其實(shí)味不同”的巨大區(qū)別,何況“海水”與“淡水”對魚類的影響,恐怕比“橘生淮南淮北”的差異更大。更進(jìn)一步說,即使標(biāo)準(zhǔn)制定方能從學(xué)術(shù)上證明虹鱒在營養(yǎng)價(jià)值、口感等各方面與大西洋鮭無異,要想打破大眾已經(jīng)接受了的約定俗成的概念,仍需進(jìn)一步拿出科學(xué)論證,全面詳實(shí)地回應(yīng)公眾對于寄生蟲風(fēng)險(xiǎn)、儲運(yùn)加工條件等問題的疑慮。

更何況,虹鱒是否可歸屬三文魚,雖貌似一個(gè)學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)問題,但其影響著消費(fèi)者的“胃口”,更是一個(gè)市場問題。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),今后,商家可“名正言順”地將虹鱒冠上三文魚的名稱出售。雖說團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)交由市場競爭、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,但以《生食三文魚》標(biāo)準(zhǔn)為例,“海水”魚和“淡水”魚的市場供應(yīng)量、份額和價(jià)格等都會(huì)發(fā)生變化,在供需雙方信息不對稱的情況下,“優(yōu)”未必勝,“劣”未必汰,影響市場公平競爭格局。此外,對消費(fèi)者而言,虹鱒與大西洋鮭售價(jià)相差數(shù)倍,肉眼又難以辨別,極有可能花了大價(jià)錢買回不喜愛的魚,實(shí)則也是對消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)的傷害。

標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物,也是市場競爭的“利器”。目前,國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭也以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主。相較于國家標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)靈活性高,對問題反應(yīng)速度快,能及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,是標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。我國實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改革后,首次給予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,并免予行政審批,積極鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

但團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的屬性決定了其天然基因里攜帶著團(tuán)體利益。如何在團(tuán)體利益與公眾利益之間實(shí)現(xiàn)平衡呢?對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定者而言,以標(biāo)準(zhǔn)為其利益代言是競爭的新手段,但標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于實(shí)施。如果一份標(biāo)準(zhǔn)僅僅代表團(tuán)體利益而缺乏科學(xué)性,甚至忽視公眾訴求、犧牲公眾利益,那么,其執(zhí)行力必然打折扣,最終也將遭到市場淘汰。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)好工具,但一定得用好、管好。相關(guān)部門在大力鼓勵(lì)和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重要作用的同時(shí),應(yīng)當(dāng)避免團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為團(tuán)體利益的“工具”。要為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立好規(guī)矩,放開準(zhǔn)入但不放松管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。讓團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)既保持競爭性,同時(shí)也不失公益性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展立好“路標(biāo)”,為消費(fèi)者維權(quán)提供有力保障。

關(guān)鍵詞: 團(tuán)體 標(biāo)準(zhǔn)

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