隨著“全面二孩”政策的推進,2019年將迎來“二孩”寶寶的入園高峰。為了改變學前教育“入園難”“入園貴”的現狀,廣州提出2020年全市幼兒園學位一半將公辦,當前全市公辦幼兒園占比僅為三成,上述目標能否如期實現?
23日,廣州市人大常委會和廣州廣播電視臺聯(lián)合主辦大型政論性電視公開論壇——《羊城論壇》第212期“學前教育大家談”。
市人大常委相關負責人表示,目標難度再大也要實現,要督促政府出臺相關政策,既要發(fā)展好公辦幼兒園,也要扶持普惠性民辦幼兒園,還要突破幼兒園教師量少質弱的瓶頸。
熱點:“2020年能否達標?”
廣州大多數的公辦園質量好、性價比高,家長扎堆涌向“平靚正”公辦園的熱情不減。然而,現實卻是“僧多粥少”。廣州市教育局相關負責人透露,全市共有幼兒園1821所,公辦幼兒園占比僅為31.7%。當前,這個比例距離《廣州市發(fā)展學前教育第三期行動計劃(2017—2020年)》提出的目標還有很長的路要走——到2020年力爭公辦學位數占幼兒園學位總數達到50%。
現場,關于“2020年能否達到50%目標”討論非常熱烈。時事評論員一鳴表示“不樂觀”,比如海珠區(qū),根據對外提供的數據,至2020年,海珠區(qū)將出現8832個學位缺口,需新增加約30所幼兒園。實際上屆時可接收新建小區(qū)配套幼兒園為13所,僅可增加約2940個學位,仍有較大缺口。
“2020年的計劃是否來得及?現在來得及、來不及都得做!” 廣州市人大常委會教科文衛(wèi)工委負責人表示,下個月,市人大常委會將對學前教育作出重大決定,督促政府推動落實。
具體方案將要“兩步走”:第一步既確保2020年全市幼兒園公辦學位達到50%;第二步還要保證到2022年,公辦幼兒園及公辦學位數比例要進一步提高至60%,普惠性民辦幼兒園及學位數要達到30%以上,還有10%的空間發(fā)展高端幼兒園。
當前學位供給量大于需求量
“全面二孩”政策帶來生育小高峰,去年預計全市每出生10個孩子中有近6個是二孩,2019年全市戶籍人口新生嬰兒將突破25萬人。
“其實,全廣州市能夠提供的幼兒園學位數,2018年是53.6萬個,當前在園幼兒數是49.9萬人,證明我們的學位還是有余的,”市教育局負責人介紹說。既然學位有余,但是市民又覺得缺口比較大,問題出現在了發(fā)展不平衡、不充分上。
根據預測,2018年到2020年,廣州要新增的學位需求達到18.3萬個,“這是什么概念?我算一個幼兒園容納300個幼兒,那么就是要新增600個幼兒園。” 該負責人說,未來還是面臨一定壓力。
至于“2020年能否達到50%”的目標,他說政策并不是說公辦幼兒園數達到50%,而是公辦學位數占總學位數達到50%。公辦學位緊張的區(qū),可以通過購買服務方式,安排幼兒在普惠性幼兒園就讀,“這些學位也是公辦的學位,我們想通過這個方法去解決。”
另據市國規(guī)委地規(guī)處負責人表示,針對“全面二孩”政策,國規(guī)委正和教育局做布點規(guī)劃,原來規(guī)劃在外圍郊區(qū),幼兒園的生均面積是13平方米,現在計劃增加1到2平方米的標準,盡可能地滿足需求。
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