(資料圖)
蔡昉 主辦方供圖
7月8日，在以“新變局、新財富、新動能”為主題的中國財富論壇上，十三屆全國人大常委會委員、中國社會科學院原副院長、中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉表示， 現在最需要的就是要刺激居民的消費，要用所有合理合法合規(guī)、符合經濟理論規(guī)律的渠道，把錢發(fā)到居民的腰包里。
蔡昉表示，中國正面臨經濟新常態(tài)，主要體現在三個方面：
第一，需求側特別是消費成為制約經濟的常態(tài)化阻礙。隨著人口老齡化，居民消費支出占GDP比重開始有下降的趨勢?？們π畛^總投資的比例有逐漸上升的趨勢，特別是在老齡化提高以后，趨勢更加明顯。
第二，可能未來自然失業(yè)率會更高。自然失業(yè)率偏高會使居民收入受到影響，同時，非正規(guī)就業(yè)的比重會提高。
第三，居民的微觀行為有可能進入新常態(tài)。未來在經濟增長有所下降的情況下，居民收入增長可能會比以前預想的要低一個層次。要挖掘新市民的消費潛力，需要為他們提供基本公共服務與社會保障。未來人口總量負增長，經濟增長也在減速，因此無論是把勞動力從農業(yè)轉移出來，還是把低收入者變成中等收入群體等，都需要依靠調整結構。
短期遭遇的困難和長期的經濟發(fā)展新常態(tài)疊加，應該如何應對？蔡昉認為，現在最需要的就是刺激居民消費，要用所有合理合法合規(guī)、合經濟理論規(guī)律的渠道，把錢發(fā)到居民的腰包里。
蔡昉表示，宏觀經濟政策應該有新手段、新對象， 刺激對象要從投資轉向消費，這樣可以更加直接對應現實的經濟堵點和短板。同時，針對居民的消費去進行刺激，可以產生更大的乘數效應。刺激消費而不是刺激投資已經到了時機，刺激消費可以實現短期和長期目標的統(tǒng)一，措施的兼容可以減少后遺癥。
他認為， 戶籍制度改革可以立竿見影、真金白銀地刺激消費。按照農民工的收入和消費能力來看，如果解除其后顧之憂，即使在沒有收入增長的情況下，也可以提高其接近30%的消費。
“戶籍制度改革可以把目前已經進城的1.8億農民工消費意愿釋放出來，粗略推算，總額大概是在萬億級?！辈虝P稱。
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