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3月31日,中國人民銀行副行長宣昌能在博鰲亞洲論壇2023年年會“數(shù)字時(shí)代的金融基礎(chǔ)設(shè)施與金融服務(wù)”圓桌會上表示,要加快完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。金融監(jiān)管是保障數(shù)字金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)性的制度安排,監(jiān)管缺失會加劇非理性的市場行為。
宣昌能表示,以加密貨幣為例,國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長時(shí)間實(shí)施超寬松的貨幣政策,大規(guī)模實(shí)施QE,引發(fā)市場主體對信用貨幣資產(chǎn)貶值的擔(dān)憂,在美國出現(xiàn)了占領(lǐng)華爾街的運(yùn)動。在這樣的背景下,以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ),加密貨幣強(qiáng)調(diào)它去中心化和規(guī)則算法的屬性,試圖對信用貨幣形成一種反制,并且在流動性充裕的環(huán)境下受到很多人的追捧。
“但從目前實(shí)際運(yùn)行來看,強(qiáng)調(diào)去中心化的加密貨幣,特別是那些憑空產(chǎn)生的加密貨幣,并沒有解決信用貨幣存在的問題,而且加密貨幣交易過程中涉及到與法定貨幣的兌換、杠桿交易等,在很大程度上掌控在交易平臺、發(fā)行方或者交易商、做市商手中,所以這本身又是一個非常中心化的進(jìn)程,潛藏了很多的風(fēng)險(xiǎn)?!毙苤赋?,這個領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)管,屢屢發(fā)生市場操縱欺詐、濫用關(guān)聯(lián)交易、挪用客戶資產(chǎn)或者把客戶資產(chǎn)和自有資產(chǎn)混同操作,近期也出現(xiàn)了一些暴雷風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)TX、幣安等平臺在美國受到了監(jiān)管部門的調(diào)查。特別是FTX,大家挖挖掘得越深,越覺得這簡直就是個fraud(欺詐),它過去的對外宣傳實(shí)際上誤導(dǎo)了很多的投資者。
宣昌能表示,近年來,出現(xiàn)了與法幣、黃金、國債等掛鉤的穩(wěn)定幣,部分解決了加密貨幣幣值不穩(wěn)定的問題,而且可以進(jìn)行兌換、跨境支付便利,一定程度受到市場歡迎,但是也存在一般特別是憑空產(chǎn)生的加密貨幣所共有的交易平臺欺詐和被用于非法交易活動的風(fēng)險(xiǎn)。
“目前國際上對加盟貨幣的加強(qiáng)監(jiān)管已經(jīng)逐步形成共識。中國在這方面實(shí)際上行動比較早,2017年,中國的金融管理部門禁止金融機(jī)構(gòu)給加密貨幣和代幣交易提供任何服務(wù),應(yīng)該說是見識很早,保護(hù)了投資者的權(quán)益,保護(hù)了市場的穩(wěn)定。”他說道。
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